On peut toutefois regretter que la question du moment de l'allocation d'un budget se pose toujours. Ainsi aux élections présidentielles de février 2007, la CENA réclamait encore, à deux semaines du scrutin, le versement des crédits nécessaires à l'accomplissement de sa mission. La date du 15 Janvier 2007, considérée comme date-butoir pour la« libération» de ce budget, n'a pas été respectée. D'autre part, depuis ces élections, le système électoral sénégalais souffre d'une grave crise de confiance, qui a été à l'origine du boycott des législatives de juin 2007 par la quasi –totalité des partis d'opposition. C'est le fichier électoral, dont la CENA veille à la tenue, qui est au cœur de la controverse. Forcément, ce blocage du dialogue politique ne peut manquer d'affecter le crédit de la CENA sénégalaise. Des pays comme le Nigéria, le Togo ou la Guinée Bissau sont justiciables de ces remarques. Il convient de faire remarquer que, dans des hypothèses extrêmes, la Commission électorale a connu des crises dans l'accomplissement de la mission qui lui a été assignée. Il convient cependant de s'entendre sur ce point. Le jugement porté ici se veut le moins possible un jugement de valeur, qui toucherait éventuellement la valeur des membres de la Commission ou leurs mérites. Il arrive d'ailleurs souvent, comme on le verra ultérieurement, que les raisons de l'échec de la Commission électorale nationale se trouvent dans les textes qui l'ont instituée, dans sa conception même, et non dans le travail accompli par ses membres. A cet égard, c'est la Commission électorale du Nigéria qui est sans doute celle qui a eu à traverser la plus grave crise ces derniers temps. Les conditions dans lesquelles les élections présidentielles de 2007 ont été organisées sont en effet, de la quasi-totalité des observateurs, proprement désastreuses. Les autorités elles-mêmes l'ont reconnu, à mots couverts. L'on a pourtant vu que la commission nigériane, du point de vue de son statut et de ses privilèges, était l'une des instances les mieux préparées à assumer leur 96
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Les commissions électorales en Afrique de l'Ouest : analyse comparée
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