mission avec indépendance. Les raisons de ce paradoxe méritent sans doute d'être élucidées, mais il est certain qu'il sera difficile, pour la Commission nigériane, de se relever du discrédit qui la frappe à l'heure actuelle. Il est vrai que d'autres Commissions électorales, tel des Phénix, ont su renaître après des crises. 2.5 Est-il possible d'avoir une Commission électorale idéale? Aux termes de cette analyse, est-il possible de dégager des critères permettant d'identifier la« Commission électorale idéale» capable d'assurer l'organisation des meilleures élections? Il est difficile de dégager le profil idéal d'une Commission pour plusieurs raisons. Premièrement: l'histoire spécifique de chaque Etat est un élément important de la définition d'une Commission électorale. Les pays comme le Bénin qui se sont démocratisés par le bas à partir d'une renégociation du système politique à travers une Conférence nationale ont forcément une Commission électorale plus indépendante que les pays où la démocratisation s'est plutôt opérée par le haut avec des concessions faites unilatéralement par le pouvoir tel que le Sénégal. Deuxièmement: l'efficacité et la réputation de l'administration d'Etat sont déterminantes dans la détermination du champ de compétences de la Commission électorale. En effet, dans les pays où l'administration s'est par le passé montrée relativement efficace dans l'organisation des élections ainsi que ce fut le cas au Sénégal en 2000, la tache de la Commission électorale est forcément limitée à la supervision du processus électoral tandis que la Commission électorale est forcément dotée de prérogatives fort importantes lorsque l'administration s'est disqualifiée de par son attitude partisane antérieure. 97
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Les commissions électorales en Afrique de l'Ouest : analyse comparée
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