ou qui peuvent se commettre à l'extérieure de la structure de gestion des élections, c'est-à-dire par des acteurs qui n'appartiennent ni à la Commission électorale ni à ses démembrements. La deuxième catégorie quant à elle, regroupe les cas de fraudes qui peuvent se commettre au sein de la Commission électorale, par les animateurs de la Commission nationale, ceux de ses démembrements et autres agents électoraux. La question fondamentale ici est celle de savoir comment faire, quelles mesures(légales) prendre pour que la Commission puisse aider au contrôle de la fraude et de la corruption électorale. La recherche de solution au problème évoqué ci-dessus exige la prise en compte d'un certain nombre de facteurs qui contribuent à la détermination des capacités de la Commission en matière de lutte contre la fraude électorale. Les rapports entre la Commission et le Pouvoir Judiciaire, comme nous l'avons déjà évoqué ci-dessus, tout comme ceux qui devraient lier la Commission aux forces de sécurité publique, constituent un aspect important de la question. Il est également nécessaire de définir(déterminer) de manière pertinente une sorte de principe de subsidiarité dans le partage des rôles par catégorie de fraude(et/ou de fraudeurs) aussi bien entre la Commission et les autres institutions et acteurs du processus électoral qu'au sein de la Commission elle-même et entre celle-ci et ses démembrements. La recherche de solution au phénomène doit également tenir compte de la complexité du problème. La fraude électorale se pratique, en effet, à toutes les étapes du processus électoral – c'est-à-dire avant, pendant et après le scrutin. Elle se pratique également par tous les acteurs impliqués dans le processus, allant des citoyens ordinaires aux animateurs de la Commission électorale en passant par les partis politiques et les candidats, les organisations de la société civile, les autres institutions du processus électoral, etc. Et elle se manifeste sous plusieurs formes, par exemple par la manipulation des électeurs, la 170