E L ‘2 X 9’: ¿ UNA INCIPIENTE COMUNIDAD DE SEGURIDAD EN A MÉRICA L ATINA ? R ESUMEN Las naciones latinoamericanas que enviaron fuerzas armadas y de seguridad a la Misión de Estabilización en Haití(Minustah) de las Naciones Unidas, crearon un mecanismo informal tendiente a hallar soluciones conjuntas y efectivas para reestablecer la paz y para democratizar el proceso político en Haití. En este trabajo se analizan los seis encuentros realizados por ese mecanismo conocido como el‘2x9’ y se plantea si este grupo puede considerarse como una incipiente comunidad de seguridad, y si es un antecedente auspicioso en el camino de construcción de un espacio en donde se homogenicen políticas de defensa y de seguridad internacional ajustadas a normas y principios básicos que han sido definidos por la comunidad internacional y defendidos por la comunidad regional. I NTRODUCCIÓN E l envío de fuerzas latinoamericanas a la Misión de Naciones Unidas en Haití, (M INUSTAH ), provocó acalorados debates cuestionando la legitimidad de la intervención. La no injerencia, la autonomía y la soberanía estatal son temas históricos y medulares en nuestro conti­nente, de extrema sensibilidad nacional por las rea­les o potenciales amenazas de dominación norteamericana. La misión en Haití se interpretaba como el portal de entrada de futuras intromisiones impulsadas por el gran vecino del norte. Es cierto que la participación tuvo algunos detracto­res. Así, por ejemplo, el vicepresidente y ex ministro de Defensa brasileño José Alencar, debió aclarar ante la prensa, el 23 de marzo de 2007, que«Brasil sigue defendiendo la autodeterminación y el princi­pio de no intervención», mientras por detrás se co­mentaba que esa participación afianzaba la conquista de un puesto de miembro permanente en el Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas(ONU). En Argentina, la Cá­mara de Diputados nacional presentó un pedido de informes al Poder Ejecutivo Nacional, con fecha del 14 de mayo de 2007, solicitando conocer la situa­ción de las tropas argentinas en Haití, y en sus fun­damentos se señalaba que la misión«se desarrolla en una zona devastada por la pobreza, las incle­mencias climáticas y las enfermedades... Se debe sumar a esto la riesgosa tarea de pacificar un vasto sector de la isla asolada por bandas armadas y gra­ves conflictos sociales», una forma diferente de mos­trar descontento con las decisiones del Ejecutivo. En un artículo de febrero de 2007, Raúl Zibechi habla­ba de la matanza de pobladores, mientras que el enviado a Haití de la Orden de los Abogados de Brasil(OAB), Anderson Bussinger, dijo que«Si Bra­sil quisiera enviar médicos, profesores y alimentos a Haití sería otra situación. Ahora, ¿cuál es el presu­puesto de la Misión Especial de las Naciones Uni­D ICIEMBRE DE 2007