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Venezuela: socialismo del siglo XXI y fuerza armada nacional
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V ENEZUELA : SOCIALISMO DEL SIGLO XXI Y FUERZA ARMADA NACIONAL R ESUMEN Durante el 2007 el Presidente Chávez desarrolló una estrategia que tenía como finalidad comenzar el proceso de construcción del llamado«Socialismo del Siglo XXI». Uno de los pilares fundamentales fue la propuesta presidencial para la reforma de la Constitución de 1999. Pese a que no fue aprobada en el referéndum de diciembre de 2007, es importante mirar los cambios propuestos para el sector militar, especialmente en virtud del hecho que los más polémicos se ejecutaron el 31 de julio de 2008 a través del Decreto Presidencial N° 6.239. En la mayoría de los países de América Latina y el Caribe existe una tendencia que busca un mayor control de los civiles sobre aspectos militares. El caso venezolano va a contracorriente. Se han diseñado políticas y propuesto reformas que más bien le otorgan una mayor autonomía y participación política a este sector, debilitando la gobernabilidad democrática. I NTRODUCCIÓN D espués de la segunda reelección del Presidente Chávez a finales de 2006, comenzó un proceso de radicalización de su revolución bolivariana y el proyecto de reforma constitucional se convirtió en el centro de su estrategia po­lítica para el 2007. Como contempla la Constitución de 1999 1 , ésta fue una ini­ciativa presidencial que luego fue entre­gada a la Asamblea Nacional para que la estudiara, modificara y aprobara. Una vez cumplido este paso, el Consejo Na­cional Electoral convocó al referéndum aprobatorio de la propuesta presidencial que se llevó a cabo el 2 de diciembre. El Presidente Chávez sufrió una derrota elec­toral por un margen mínimo de 1,4 por ciento y cuyas consecuencias se verán en el transcurso del 2008. El proyecto de reforma, tocó temas impor­tantes para la Fuerza Armada Nacional ( FAN ). Aspectos que llevarían a modifica­ciones importantes no solamente en su es­tructura e institucionalidad sino a la misma definición de las funciones de la FAN así como nuevos contenidos respecto a la de­fensa nacional. Estas intenciones estuvie­ron acompañadas también por una serie de ajustes en el campo militar. En este policy paper se busca identificar los hitos más importantes de este proceso durante el 2007 así como sus repercusiones sobre las relaciones regionales. A GOSTO DE 2008