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Pactos con diablos? : Las relaciones de América Latina con los proveedores de armas
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¿P ACTOS CON DIABLOS ? L AS RELACIONES DE A MÉRICA L ATINA CON LOS PROVEEDORES DE ARMAS 1 R UT D IAMINT * R ESUMEN Este policy paper presenta una reflexión sobre la carrera armamentista en Sudamérica. Teniendo en cuenta la débil institucionalización y la ausencia de una burocracia civil especializada en la gestión de la defensa, el incremento del equipamiento militar incide negativamente en el fortalecimiento de la demo­cracia y el progreso de la cooperación regional. Se sostiene que los países más desarrollados no evitan la tendencia hacia el rearme que, por el contrario, favorecen a sus propias empresas, utilizando un doble estándar entre pares y hacia los países menos desarrollados. Se argumenta que la preferencia norteamericana y europea hacia Brasil tiende a crear otro polo de transferencia de armas, que va en detrimento del mejor negocio de Sudamérica, que es la democracia, y que implica el control absolu­to de las fuerzas armadas y la efectiva conducción civil de la defensa, el imperio de los derechos humanos, sociales, políticos, y la provisión de bienes básicos a la sociedad que, en nuestras naciones, compite negativamente con el aumento de los gastos en defensa. La fortaleza de la región se basa en consolidar la construcción democrática regional, mejorar las capacidades institucionales y fomentar una cooperación sin hegemonía. 1. I NTRODUCCIÓN A comienzo de los años noventa, cuan­do ya todos los países latinoamerica­nos habían tenido elecciones demo­cráticas, el G8, o sea grupo de países indus­trializados con mayor peso político, econó­mico y militar a escala global, conformado por Alemania, Canadá, Estados Unidos, Francia, Italia, Japón, Reino Unido y Rusia, decidió promover las Medidas de Fomento de la Confianza y la Cooperación para Amé­rica Latina 2 . La propuesta era trasladar el espíritu de la Organización de Seguridad y Cooperación Europea(O SCE ), a nuestra re­gión. Tenían una doble finalidad: por una parte, contribuir al desarrollo de capacidades estatales para ejercer el control civil sobre las fuerzas armadas. En segunda instancia, pro­piciaba remover las hipótesis de conflicto vecinal que atomizaban a la región, hacien­do más infructuosos los intentos de conver­F EBRERO DE 2009