total al MERCOSUR y entre un 6 y un 8% a los andinos. El MERCOSUR y los andinos fueron, muy claramente, lugares de refugio para las exportaciones de Argentina y de Uruguay en 2009, que aumentaron su participación hacia esos destinos. En el caso de Brasil, orientó entre el 10 y el 11% de sus exportaciones al MERCOSUR y en torno al 8% a los andinos. Pero a diferencia de lo que ocurre con las exportaciones de Argentina y Uruguay, las brasileñas pierden participación, en el año 2009, tanto hacia el MERCOSUR como hacia los andinos. Como se verá mas adelante Brasil logró ingresar con fuerza con algunas de sus commodities en mercados extra regionales 11 . De aquí se desprende que el MERCOSUR cumplió un papel diferente en la crisis de 2001-2002, cuando el comercio entre los socios del grupo se desplomó, y en la crisis 2008-2009 cuando dicho comercio se dinamizó, al menos para Argentina y Uruguay. Esta diferencia no debería sorprender porque en el primer caso la crisis era endógena y en el segundo exógena, y con impacto atenuado sobre la región(Ver Cuadros 3, 4, 5 y 6). Tabla 5. Exportaciones intra MERCOSUR y hacia los Andinos, por tipo de producto, 2009. Porcentajes y millones de dólares Materias Primas Total Al MERCOSUR A Andinos Argentina 13999 1808 2210 % 25.1 3.2 4.0 Brasil 56518 573 2031 % 37.6 0.4 1.3 Uruguay 2661 274 67 % 49.4 5.1 1.2 Bienes Intermedios Total Al MERCOSUR A Andinos 23218 3177 2082 41.7 5.7 3.7 44458 4780 2577 29.6 3.1 1.7 1203 548 64 22.3 10.2 1.2 Bienes de Consumo Total Al MERCOSUR A Andinos 12092 5913 2287 21.7 10.6 4.1 25636 5332 2304 17.1 3.5 1.5 1356 590 201 25.2 10.9 3.7 Bienes de Capital Total 5363 9.6 22755 15.1 155 2.9 Al MERCOSUR 2894 5.2 5104 3.4 111 2.1 A Andinos 952 1.7 3246 2.1 13 0.2 Exportaciones totales 55663 100.0 Fuente: World Integrated Trade Solution(WITS), UNCTAD y base de datos UNCOMTRADE. 150326 100.0 5383 100.0 �S�u�r�.�N��o�o��b�s�t�a�n�t�e�,�e��s�ta��s�c�i�fr�a�s��s�e��c�o�r�r�ig�e��n��a�lg��o��a�l�a��b�a�j�a�c��u�a�n�d��o��s�e��e�x�c�l�u�y�e��l�a�s�o��ja�,� cuyo destino final es extra regional. Y no es posible extraer conclusiones para el año 2009 porque un alto porcentaje del comercio total(2865 millones de dólares) figura como“no declarado”. 98 | MERCOSUR 20 años La calidad del comercio Para evaluar adecuadamente el papel del comercio regional es de utilidad prestar atención a como se distribuyen, según distintos tipos de productos, las exportaciones totales, las exportaciones intra MERCOSUR y las orientadas hacia los andinos. Entre los datos interesantes que se desprenden del cuadro anterior, destacan: • La gravitación que tienen el MERCOSUR y los andinos en las exportaciones de bienes de consumo de Argentina (casi 68% de esos bienes exportados se dirige a la región sudamericana) y de Uruguay(58% se dirige a la región). • La significación aún mayor que tienen el MERCOSUR y los andinos en bienes de capital; el 72% en Argentina, el 36% en Brasil y el 79% en Uruguay de los bienes de capital exportados, se orientan a la región sudamericana. Lo anterior es una aproximación al contenido tecnológico de las exportaciones en tanto los bienes de consumo comprenden al material de transporte y los vehículos automotores(contenido tecnológico medio) y los bienes de capital suelen ser ellos mismos o incorporar elementos de contenido tecnológico alto. En términos estratégicos de largo plazo, es de suma relevancia el papel que han cumplido el MERCOSUR y los andinos para Argentina, Brasil y Uruguay, como soporte del comercio de calidad. El ejercicio que se muestra a continuación complementa al que se presentó en los párrafos anteriores, donde el comercio exportador del MERCOSUR se ordenó según grandes agregados de productos. Aquí se da un paso más, reiterando el análisis pero poniendo énfasis en ciertas ramas industriales que suelen ser gravitantes en un proceso de desarrollo y en las cuales el MERCOSUR ha tenido un avance previo. Estas ramas comprenden a los químicos, los farmacéuticos y los fertilizantes(28 y 29), a los plásticos y al caucho(39 y 40) y a la maquinaria, los aparatos mecánicos, los reactores, la maquinaria eléctrica, los aparatos de sonidos y televisores, las aeronaves, los vehículos de transporte, etc.(84-88). Los tres cuadros que se incluyen a continuación son de una claridad meridiana: Tabla 6. Exportaciones seleccionadas de Argentina hacia el mundo, MERCOSUR y Andinos, 2009 Químicos, farmacéuticos, fertilizantes Manufacturas de plástico y caucho Maquinaria, vehículos, calderas, reactores, etc. Fuentes: WITS, UNCTAD, base de datos UNCOMTRADE. Mundo 1325.1 1557.1 8031.6 % 100.0 100.0 100.0 MERC 547.3 1006.6 5530.4 % Andino% 41.3 297.1 22.4 64.6 259.8 16.7 68.9 948.4 11.8 MyA% 63.7 81.3 80.7 MERCOSUR 20 años | 99
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