cambio en la tasa de crecimiento de las importaciones chinas. Se ha sostenido 40 que un cambio en la tasa de crecimiento de las importaciones chinas conduce a un cambio de entre 30% y 74% en la tasa de crecimiento de las exportaciones de la mayoría de los países de la región. Esto contrasta con Estados Unidos, por ejemplo, donde un cambio en la tasa de cre­cimiento de sus importaciones provoca un cambio en la tasa de crecimiento de las exportaciones de América Latina del 10% y con la UE, inferior al 10%. Y contrasta también con Brasil pues un cambio en la tasa de crecimiento de sus impor­taciones tiene un efecto similar al de Estados Unidos para la mayoría de los países de la región 41 . La exportación de manufacturas desde el MERCOSUR hacia China En los hechos, China es un creciente exportador de manufacturas y un voraz importador de alimentos. Si se observan en un periodo largo(1990-2006) las exportaciones de manufacturas de 21 países de América Latina y el Caribe resulta que solo dos mantienen una presencia modesta, pero no declinante, en el mercado chino 42 . Tomados los otros 19 países su participación en las importaciones china de manufacturas cayó de 1.46% en 1990-92 a 0.70% en 2004-2006. No debe entonces extrañar la evolución que se presenta en el cuadro siguiente para las exportaciones de manufacturas del MER­COSUR a China. Tabla 11. Participación del MERCOSUR en las importaciones chinas totales de manufacturas MERCOSUR Argentina Brasil Uruguay 1990-92 1.37 0.36 0.74 0.27 1993-95 0.94 0.18 0.68 0.08 1996-98 0.50 0.15 0.28 0.07 1999-01 0.48 0.13 0.29 0.06 2002-04 0.75 0.14 0.58 0.03 2005-06 0.54 0.09 0.43 0.02 Nota: Paraguay registra cero en todos los períodos. Fuente: Con datos de“Determinantes de las exportaciones mundiales de manufacturas a China, 1990-2006” 43 Esta nueva realidad ha significado, además, el quiebre de la tendencia hacia la diversificación de exportaciones que predominó desde mediados de los años sesenta hasta fines de los años noventa y que muestra, en los últimos años, una clara tendencia a la especialización(nuevamente) en bienes primarios. Este fenómeno es muy notorio en Brasil y, en me­nor medida, en Argentina y Uruguay. “South America for the chinese? A trade-based analysis by Eliana Cardoso and Márcio Holland”, OCDE, 4/2010 WP 289. 43“�D��e�t�e�r�m��in��a�n�t�e�s�d��e��la�s��e�x�p�o��rt�a�c�i�o�n�e��s�m��u�n��d�i�a�le�s��d�e��m��a�n�u��fa��c�tu��ra��s�a��C�h�i�n�a�,�1��9�9�0�-�2�0�0��6�”�R�o�b��e�r�to��Á��lv�a��re�z��E�.�,E�u�g��e�n�i�o��F�ig��u�e�r�o�a��B�.,�M��a�r�í�a�P��ía��F�ig��u�e�r�o�a��Z�.�y��M��a�c�a�r�e�n�a��P�a�l�m��a�E��. Revista de la CEPAL Nº 98, agosto 2009. 122 | MERCOSUR 20 años Tabla 12. Índice de concentración de Herfindahl-Hirchmann aplicado a exportaciones del MERCOSUR 1995 2000 2003 Argentina 0.125 0.138 0.156 Brasil 0.087 0.089 0.085 Paraguay 0.337 0.341 0.432 Uruguay 0.165 0.175 0.191 Nota. El IC mide el grado de concentración de las exportaciones y se ubica entre 0 y 1. Fuente: UNCTAD, Informe 2010. 2006 0.130 0.091 0.321 0.228 2008 0.146 0.108 0.393 0.200 2009 0.156 0.118 0.336 0.193 El cambio en las exportaciones de Brasil Ahora bien, ¿qué significa en el presente, y qué puede significar en el futuro ese ascenso de China como destino de las exportaciones de Brasil y la paralela disminución de otros mercados? Es de notar que las exportaciones de Brasil a China tienen, por el momento, ciertas características que son significativas: • Se han mantenido con participación alta y creciente en minerales. • Han crecido significativamente en soja. Si se desagregan por grandes capítulos las exportaciones de Brasil hacia China, resulta que la soja y los minerales significa­ban, en 2007, el 61.9% del total y dos años más tarde, en 2009, el 75.2%, porcentaje que los números parciales de 2010 sugieren que continúa incrementándose(Cuadro 8 del Anexo). Este vuelco de Brasil hacia la exportación creciente de alimentos, combus­tibles y minerales responde a varias causas que, sin propósito exhaustivo, se mencionan a continuación: • Ante todo, cabe mencionar la demanda externa predominante hacia alimentos y materas primas, marcada por las necesidades de los“nuevos consumidores” asiáticos. • Lo anterior se acompaña de la tendencia de China, en los últimos veinte años, a reducir importaciones de manu­facturas desde países de América Latina. • Esta transformación de las exportaciones no hubiera sido posible sin el largo trabajo previo de Brasil, que insu­mió buena parte de la década de los noventa, preparándose para ser un productor eficiente de alimentos de clima templado(carne, soja, lácteos, etc.). • Consecuentemente, las crecientes inversiones extranjeras, en Brasil(y en Uruguay y Paraguay) se han canalizado en el periodo reciente hacia los recursos naturales fortaleciendo la tendencia hacia el nuevo perfil exportador. • Este cambio en la inserción internacional fue, a su vez, alentado por las políticas monetaria y cambiaria de Brasil (y de Uruguay), caracterizadas por altas tasas de interés 44 , absorción de capitales externos y una moneda nacional �m��a�n�t�u��v�o�,�p��o�r�t�e�r�c�e�r�a��v�e�z�,�l�a��ta��s�a�S�E��L�IC��e��n��1�0�.�7�5�%��.�L�a��t�a�s�a��s�e�e��n�c�u�e��n�t�r�a�e��n��e�s�e��n�o�v��e�l�d�e��s�d�e��ju��n�i�o� MERCOSUR 20 años | 123