• Un Estado Parte estará encargado de la coordinación técnica de cada iniciativa. • Todas las iniciativas buscarán la participación de todos los Estados Parte, y especialmente los de menor tamaño relativo. Fondo MERCOSUR para Micro, Pequeñas y Medianas Empresas 6 En una primera etapa, este fondo evalúa garantizar directa o indirectamente las operaciones de crédito de micro, pequeñas y medianas empresas que participen en actividades de integración productiva del MERCOSUR, conforme al Estatuto que lo regula. El Fondo cuenta con una contribución inicial de U$S 100 millones, de los cuales el 70% es aportado por Brasil, el 27% por Argentina, el 2% por Uruguay y el 1% por Paraguay, y tiene la particularidad de que el reglamento operativo debe ser concretado en el corto plazo para la puesta en marcha efectiva de este mecanismo. Programa Marco de Ciencia y Tecnología para la Innovación Productiva Esta iniciativa“Reorienta la agenda en ciencia y tecnología hacia compromisos regionales más ambiciosos y abre la posi­bilidad de crear en el ámbito del MERCOSUR una plataforma para la incorporación de valor agregado y tecnología a la producción nacional” 7 . Sobre estas bases comienzan a desarrollarse iniciativas sectoriales específicas. Es importante tener en consideración que las fuentes, los orígenes de las iniciativas son diversos y pueden ir ampliándose cada vez más. Los proyectos se generan en iniciativas de países, cámaras sectoriales, empresarios privados ya vinculados entre sí, el GIP, subregiones, zonas fronterizas, entre otros, de modo que junto a la sistematización debe tenerse en cuenta la flexibilidad necesaria para dar cabida a este proceso que, sin duda, resultará múltiple y creativo. Desarrollo de proveedores de petróleo y gas Con financiamiento del FOCEM se promoverán las condiciones para que aumente la participación de proveedores de Argentina, Paraguay y Uruguay en la cadena de valor regional a partir de empresas ancla. El proyecto será ejecutado por la Agencia Brasileña de Desarrollo Industrial(ABDI). Acciones en el sector metalmecánico En el marco del PIP y con la participación de las cámaras representativas del sector ha comenzado a realizarse un mapeo que permitirá identificar a nivel de empresas los productos elaborados, sus estándares tecnológicos, etc., que deberá cul­minar en una Ronda de Encuentro Productivo a la que se convocará a las empresas identificadas según su potencial de asociatividad e interés demostrado. Integración de la cadena automotriz El proyecto se encuentra enmarcado en el Programa de Desarrollo de la Competitividad del FOCEM y tiene por objetivo promover la competitividad a través del apoyo a proveedores del universo PyME de la región. Abarca a cien empresas y tiene como objetivo la formación de personal, capacitación de proveedores y el fortalecimiento y desarrollo de acuerdos 6 Decisión del CMC Nº 41/08.disponible en http://www.MERCOSUR.org.uy/show?contentid=584 7 Grupo de Integración Productiva. Edición Especial de la Presidencia Pro Témpore Argentina para la XXXIX Cumbre de Jefes de Estado del MERCOSUR y Países Asociados, San Juan – Argentina – 2010. 264 | MERCOSUR 20 años productivos subregionales. El proyecto será ejecutado por la Agencia Brasileña de Desarrollo Industrial(ABDI). Otros sectores con avances a escala regional Dentro de las diversas acciones desarrolladas, también deben mencionarse otros sectores que han mantenido avances en la dinámica hacia la integración productiva, y que vienen tratándose en los plenarios del GIP. Es el caso de los sectores eólico, agroindustrial, naval, vitivinícola, fitosanitario, de la sanidad animal, el sector que comprende a la madera y muebles, la integración productiva fronteriza, entre otros. Es importante destacar que el PIP no requiere el consenso y/o la participación de todos los países miembros en cada proyecto o iniciativa. En ese sentido son numerosas las acciones desarrolladas a nivel bilateral: Argentina – Brasil Argentina y Brasil han definido una serie de sectores para desarrollar acciones de integración productiva, para lo cual han diferenciado sectores sensibles(vinos, línea blanca, lácteos, madera y muebles) y estratégicos(maquinaria agrícola, petróleo y gas, aeronáutica y autopartes). En el sector correspondiente a madera y muebles, existen proyectos de producción complementarios entre empresas de ambos países tras haberse realizado reuniones de las Mesas de Integración Productiva con la participación de represen­tantes gubernamentales y cámaras empresarias. En vinos y lácteos ya están previstos encuentros empresariales. El sector automotriz-autopartista, en tanto, pretende fortalecer la cadena regional autopartista junto a una política para reducir el ingreso de autopartes extrazona y favorecer la integración local de autopartes. Por otra parte, se están desarrollando herramientas para el financiamiento común de los procesos de integración y asociati­vidad, a través de un fondo integrado, por Argentina, por el Banco de la Nación y el Banco de Inversión y Comercio Exterior de Argentina(BICE), y por Brasil, el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social(BNDES) y el Banco de Brasil. Brasil – Uruguay Los gobiernos destacaron la existencia de un gran potencial de cooperación en los sectores de biotecnología, energía eólica, metalúrgica, electrónica y software, lácteos, cueros, química, naval y aeronáutico, entre otros. Se realizó un en­cuentro empresarial en San Pablo entre representantes de los sectores con mayores perspectivas de integración en el que se evaluaron oportunidades de negocios, basados en la compilación de los diversos proyectos de integración productiva presentados hasta el momento. Por su parte, la Cámara de Comercio Uruguayo-Brasileña tuvo un encuentro en Montevideo, en agosto de 2010, valorando el acuerdo político de los gobiernos y señalando que“si bien tanto esta decisión como las medidas que se acuer­den en un futuro tendrán un valor fundamental, por sí solas serán insuficientes. El crecimiento de la integración, con su consecuente mejora en la renta y en la generación de puestos de empleo requiere necesariamente de la participación de las empresas que, favorecidas por estas nuevas condiciones, planeen y ejecuten nuevos emprendimientos y, de ser necesario, aconsejen a los gobiernos a la toma de decisiones que favorezcan tales propósitos”. 8 La ABDI y el Ministerio de Industria, Energía y Minería de Uruguay(MIEM) se encuentran a cargo del seguimiento de los encuentros sectoriales, garantizando la participación de instituciones financieras que puedan contribuir para la factibilidad de los proyectos identificados. 8 Declaración disponible en http://www.forouruguaybrasil.com/ MERCOSUR 20 años | 265