La reunión no colmó las expectativas del MERCOSUR cuya delegación solo fue recibida por la delegación de Honduras en su calidad de PPT del SICA. El MERCOSUR reiteró su aspiración de iniciar un proceso negociador para la firma de un Acuerdo de Libre Comercio. Según lo aclarado por Honduras, la negociación deberá llevarse a cabo, por un lado, con los países integrantes del Subsistema de la Integración Económica Centroamericana(SIECA) y, por otro lado, individualmente, con aquellos países integrantes del SICA que no son socios en el Subsistema(Panamá y República Dominicana). No se ha pasado de conversaciones entre las partes sin que se haya dado un proceso formal de negociación, como ya lo manifestaba por Nota de fecha 22 de junio de 2005, la PPT del Consejo de Ministros de Integración Económica Centroamericana que comunicó que si bien les interesa ampliar sus relaciones comerciales con otros bloques, su agenda no les permite iniciar en este momento negociaciones comerciales con el MERCOSUR. Asimismo, informaron que ellos se comunicarán en la oportunidad que lo crean conveniente. El proceso negociador es muy incipiente. El último paso dado fue durante la Presidencia Pro Témpore de Brasil, en octubre de 2008, cuando el MERCOSUR remitió oficialmente a la PPT de Honduras un proyecto de Acuerdo de Asociación. Hasta el momento no se han obtenido reacciones de parte del SICA. MERCOSUR- Cuba: ACE N.° 62 En la LIII Reunión del GMC celebrada en Buenos Aires los días 30 y 31 de marzo de 2004, el GMC tomó conocimiento de la solicitud de Cuba para iniciar negociaciones de un Acuerdo Marco MERCOSUR-Cuba. Las delegaciones acordaron analizar esta solicitud. En la LV Reunión del GMC llevada a cabo los días 7 y 8 de octubre de 2004 en Brasilia, la Presidencia Pro Tempore de Brasil(PPTB) informó que en la III Reunión de la Comisión Administradora del ACE N.° 43 Brasil-Cuba, la delegación cubana reiteró su interés en negociar un Acuerdo MERCOSUR-Cuba. En la LVIII Reunión del GMC, del 7 al 9 de junio de 2005, las delegaciones manifestaron su predisposición a iniciar contacto con miras a celebrar un posible acuerdo comercial con Cuba. Asimismo en la Reunión XXVIII del CMC se decidió iniciar un proceso negociador con Cuba tendiente a la suscripción de un ACE en el marco de ALADI. En el año 2009 el MERCOSUR y Cuba han formalizado un ACE(N.° 62). En junio de 2009 se realizó la I Reunión de la Comisión Administradora del ACE N.° 62 en la ciudad de La Habana. Durante la misma se abordaron asuntos que hacen al funcionamiento del Acuerdo, como ser el Reglamento Interno de la Comisión Administradora. MERCOSUR- Comunidad del Caribe(CARICOM) Conforme lo acordado en el XLVII GMC del 2001, la PPTB circuló dos proyectos de Acuerdo, uno para el Mercado Común Centroamericano(MCCA) y otro para la CARICOM, con el fin de convenir preferencias arancelarias fijas en el marco del artículo 25 del Tratado de Montevideo de 1980(TM 80). En ambos casos el MERCOSUR ofrecería una preferencia del 40% para todos los bienes y el MCCA y la CARICOM, en su caso, una preferencia del 20%. En el XLVIII GMC del 2002 se comenzó a analizar la propuesta de la PPTB de Acuerdo de Preferencias Arancelarias fijas con el MCCA y la CARICOM para todo el universo arancelario. Asimismo se acordaron las condiciones en que las preferencias serían concedidas por los Estados Partes del MERCOSUR al MCCA y al CARICOM. En ocasión del LII GMC del 2003, la Delegación de Brasil informó sobre el interés del CARICOM de retomar los contactos con el MERCOSUR, a efectos de explorar la posibilidad de firmar un Acuerdo de Libre Comercio. En tal sentido, en el segundo semestre del 2004 durante la PPTB, se realizaron contactos exploratorios que se consideraron auspiciosos. Durante la XXVII Reunión del CMC, en el mes de diciembre de 2004, fue divulgado un Comunicado Conjunto MERCOSUR-CARICOM que contiene un Programa de Trabajo con miras a la posible suscripción de un acuerdo comercial. Se sugirieron dos reuniones, en febrero y abril de 2005, para el intercambio de informaciones sobre temas comercia342 | MERCOSUR 20 años les, evaluación del tipo de acuerdo a ser negociado, análisis y discusión preliminar de un proyecto de Acuerdo de Libre Comercio. Tomando como base un modelo de planilla circulado por la PPTP, los socios han cursado sus datos de comercio exterior para ser intercambiados con los países del CARICOM. Según lo acordado en la I Reunión sobre Relacionamiento Externo de la PPTP, durante los días 24 y 25 de febrero de 2005 tuvo lugar en Trinidad y Tobago la I Reunión del Diálogo MERCOSUR-CARICOM. Del Comunicado Conjunto emanado de la I Reunión se desprende que la Canciller de Paraguay, en su calidad de Presidenta de la delegación del MERCOSUR, confirmó el interés del bloque en negociar un Acuerdo de Libre Comercio que tenga en cuenta los distintos niveles de desarrollo de los países de ambas regiones. Fue manifestado que el MERCOSUR en un eventual Acuerdo incluiría no solo el libre comercio de bienes sino también servicios e inversiones. Asimismo se ofreció cooperación técnica a los países del CARICOM. Por otra parte, el Presidente de la delegación del CARICOM expresó que la decisión del bloque, sobre la posibilidad de negociar un Acuerdo de Libre Comercio no iba en desmedro de su interés en desarrollar tanto el intercambio de bienes como de servicios, especialmente en turismo, y la promoción de inversiones. Desde las LVIII Reuniones Ordinarias del GMC de 2005 a la fecha no se desarrollaron avances significativos. A la fecha, segundo semestre de 2009, no existe proceso negociador, solo declaraciones políticas de buenas intenciones. América del Norte: la era post-ALCA MERCOSUR- México: ACE N.° 55 Con fecha 5 de julio de 2002, los Estados Partes del MERCOSUR y México suscribieron un ACE para la creación de un Área de Libre Comercio, en el ámbito del Tratado de Montevideo de 1980. Forman parte de este Acuerdo Marco, como anexos específicos, los Acuerdos suscritos entre los Estados Partes del MERCOSUR y México, es decir: el Acuerdos de Alcance Parcial-Complementación Económica(AAP.CE) N° 5(Uruguay-México); el AAP.CE N° 6(Argentina-México), el Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociación(AAP.R) N° 38(Paraguay-México); el AAP.R N° 9(Brasil-México) y el Acuerdo Marco MERCOSUR-México en el sector automotor y sus anexos bilaterales. El día 10 de septiembre de 2002 concluyeron exitosamente, en la ciudad de Cancún, las negociaciones del TLC entre Uruguay y México, cuyo contenido se inscribe en el marco del TM 80 y del ACE N° 54, celebrado entre los Estados Partes del MERCOSUR y México el 5 de julio de 2002. Dicho Acuerdo entró en vigor en junio de 2004. El 21 de abril de 2004 por nota PPTA/325/2004 se informa que el señor Secretario de Relaciones Exteriores de México, doctor Luis Ernesto Derbez Bautista, durante su visita a la Argentina, anunció oficialmente la intención de su país de incorporarse como Estado Asociado del MERCOSUR. El LIV GMC(junio de 2004) coincidió en señalar que esta asociación reviste carácter integral, siendo requisito previo la conclusión de un Acuerdo de Libre Comercio entre ambas partes. En ese sentido, coincidió en la importancia del pronto inicio de negociaciones de un Acuerdo de Libre Comercio del tipo«4+1». En los LIV y LV GMC de octubre y noviembre de 2004 se reiteró la voluntad de iniciar el proceso de negociaciones con México y la necesidad de obtener una respuesta concreta sobre el verdadero interés de dicho país. Durante el año 2005, la PPTP realizó contactos con México para explorar la vigencia y el alcance del interés de ese país en negociar un Acuerdo de Libre Comercio. Argentina y Brasil expresaron mucho interés en comenzar el proceso negociador, sin avances, hasta el momento, en tal sentido. Para Argentina, el Acuerdo no debe limitarse a bienes como con CAN, sino que debería extenderse a servicios y otros. Brasil considera que en una fase exploratoria debe conocerse primero el interés de México y realizar consultas internas. Con respecto a la cobertura de un futuro Acuerdo, se sabe que México quiere uno de tercera generación. El MERCOMERCOSUR 20 años | 343
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