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Mercosur 20 años : 20 años
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rápidamente en las negociaciones interregionales en materia de Servicios e Inversiones. MERCOSUR- Marruecos En la LIV Reunión del GMC en 2004, la PPTA informó acerca del interés de Marruecos en suscribir un Acuerdo de Pre­ferencias Fijas con el MERCOSUR. Al respecto, los Estados Partes del bloque expresaron su conformidad en iniciar las conversaciones en esa dirección. El MERCOSUR presentó en noviembre de 2004, una propuesta de Acuerdo Marco de Comercio, el que fue suscrito en Brasilia el 26 de noviembre de 2004, en ocasión de la Visita Oficial a Brasil del Rey de Marruecos. En dicho proyecto de Acuerdo, las partes se comprometen a celebrar negociaciones periódicas con miras a alcanzar un Acuerdo de Preferencias Fijas. En diciembre de 2004, la PPTB presentó a los socios un proyecto de texto principal y Anexos(Salvaguardias, Reglas de Origen y Solución de Controversias). En lo que respecta al Anexo sobre Solución de Controversias, no existe aún consenso interno en el MERCOSUR. En cuanto al Anexo Reglas de Origen, los técnicos de los Estados Partes, reunidos en Asunción del 14 al 18 de febrero de 2005, coincidieron en un texto único similar al utilizado en el proceso negociador MERCOSUR-Unión Europea. El 22 de febrero de 2005, la PPTP envió a Marruecos el Proyecto de Acuerdo Preferencial de Comercio para su con­sideración, y este país remitió en el mes de mayo de 2005 una contrapropuesta que se encuentra a estudio de los socios. La última reunión entre las partes tuvo lugar en Rabat en abril de 2008. Se está negociando un Acuerdo de Preferencias Fijas, se intercambiaron«textos-base» y se ha iniciado el proceso de intercambios de ofertas. MERCOSUR- Turquía El tema surge ante el interés planteado por Turquía a través de la PPTB. En la I Reunión intra MERCOSUR sobre Relacionamiento Externo en enero de 2005, los Coordinadores Nacionales acordaron que no se procedería a un avance significativo con Turquía dada la amplitud de la actual agenda externa. De igual forma se coincidió en que la PPTP comunicara a Turquía que su propuesta fue recibida con interés. Existe un Acuerdo Marco para el Establecimiento de un Área de Libre Comercio entre el MERCOSUR y Turquía suscrito el 30 de junio de 2008. En noviembre de 2008, tuvo lugar en Turquía la última reunión y se está en la etapa de negociación de textos. El proceso llevará algún tiempo y no es clara su conclusión en virtud de la poca oferta que puede hacer Turquía en materia agropecuaria y de la eventualidad del ingreso de Turquía a la Unión Europea, que implicaría una rediscusión de los términos acordados hasta el presente. MERCOSUR- Pakistán El tema tiene por origen el interés manifestado por el Presidente de Pakistán de concluir un acuerdo de comercio preferen­cial con el MERCOSUR, en ocasión de su visita oficial a Brasil en noviembre de 2004. En la I Reunión intra MERCOSUR sobre Relacionamiento Externo(enero 2005), al igual que con el relacionamiento externo con Turquía antes reseñado, los Coordinadores Nacionales acordaron que no se procedería a un avance significa­tivo con Pakistán dada la amplitud de la actual agenda externa. De igual forma, se coincidió en que la PPTP comunicara a Pakistán que su propuesta fue recibida con interés. En la LVII Reunión Ordinaria del GMC del 13 al 15 de abril de 2005, la PPTP informó que recibió la visita oficial del Ministro de Comercio entre los días 19 y 20 de abril. Durante la LVIII Reunión del GMC del 7 al 9 de junio de 2005, la PPTP comunicó a las demás delegaciones el interés 356 | MERCOSUR 20 años manifestado por Pakistán, en ocasión de la visita del Viceministro de Comercio, de suscribir un acuerdo similar al nego­ciado con la India. Se acordó que la PPTP remitiera una nota manifestando su disposición a iniciar negociaciones con este país. Asimismo en la XXVIII Reunión del CMC se acordó proponer a Pakistán la suscripción de Acuerdos Marco, con vistas a la conclusión de Acuerdos de Libre Comercio. Desde el año 2009, existe un Acuerdo Marco ratificado por los parlamentos. El último contacto lo hizo la PPTP en junio de 2009 en nombre del MERCOSUR, en reunión del Grupo CAIRNS en Bali. Las negociaciones en curso podrían avanzarse hacia un Acuerdo de Preferencias Fijas. El relacionamiento con Asia: el futuro MERCOSUR- India En 1998, India manifiesta su interés de institucionalizar sus relaciones con el MERCOSUR al entregar a la PPTA un pro­yecto de Acuerdo de Cooperación con el MERCOSUR. En 2001, la Embajada de la India en Buenos Aires presenta dos proyectos: el Acuerdo Marco de Cooperación y el Acuerdo de Comercio Preferencial. Durante casi un año este tema no mereció mayor atención por parte del bloque. En el 2003, cobró vigor la posibilidad de impulsar negociaciones con la India sobre la base de un Acuerdo de Preferencias Fijas, fundamentalmente como resultado de los contactos que realizó Brasil durante su Presidencia en el segundo semestre de 2002. En abril de 2003 se llevó a cabo en Asunción la II Reunión intra MERCOSUR y la I Ronda de Negociaciones Co­merciales MERCOSUR-India. En dicha ocasión el MERCOSUR estuvo de acuerdo en iniciar una negociación sobre pre­ferencias fijas con la India, aún sin un marco general y no supeditado al mismo, aunque se estableció un paralelismo en tratar de avanzar simultáneamente sobre ambos textos. También se acordó proponer a la delegación de la India el inicio de negociaciones para un Acuerdo de Preferencias Fijas en base a una lista acotada de productos, con el fin de alcanzar resul­tados inmediatos. Si bien hubo consenso en que este ejercicio sería el primer paso de un proceso que en el futuro podría conducir a una ampliación de las listas inicialmente acordadas. En Asunción, en ocasión de la Cumbre de Presidentes el 17 de junio de 2003, fue suscrito el Acuerdo Marco MER­COSUR-India por el que, entre otros temas, las Partes acordaron concluir un Acuerdo de Preferencias Fijas de alcance limitado como etapa previa hacia el futuro establecimiento de un Área de Libre Comercio. El 9 de julio de 2003, se recibió de la India una propuesta de Acuerdo sobre Registro de Medicamentos para ser incor­porada a las negociaciones. La misma fue objeto de análisis por parte del MERCOSUR. No obstante ello, los socios acor­daron que esta propuesta india fuera considerada en forma separada a fin de evitar el condicionamiento y la interrupción de los avances hacia un Acuerdo de Preferencias Fijas. El 25 de enero de 2004 se suscribió en Nueva Delhi, el Acuerdo de Preferencias Fijas Tarifarias aprobándose de esta forma el texto principal. Por otro lado, fue firmada una side letter, mediante la cual se acordó completar la negociación sobre el Listado de Productos y los textos normativos de los Anexos sobre Reglas de Origen, Salvaguardias y Solución de contro­versias al día 30 de junio de 2004. En la IV Reunión Negociadora en septiembre de 2004, fueron acordados los textos sobre Salvaguardias(Anexo III del Acuerdo) y Solución de Controversias(Anexo IV del Acuerdo). Se aceptó, con carácter excepcional, el establecimiento de un mecanismo permanente de salvaguardias. Los temas que presentaron mayores dificultades para lograr un consenso y cuyas discusiones se extendieron hasta la V Ronda Negociadora de diciembre de 2004(previa a la XXVII Reunión del CMC) fueron: Productos que se beneficiarían de un margen de preferencia y tenor de las mismas, Reglas de Origen a aplicar a dichos productos y tratamiento de los productos originarios de Zonas Francas. En cuanto al contenido de los temas más discutidos se pueden destacar los siguientes consensos alcanzados en el mo­MERCOSUR 20 años | 357