ANÁLISIS DE POLÍTICAS INTERNACIONALES La Iniciativa del Piso de Protección Social de las Naciones Unidas Cambiando la tendencia en la Conferencia de la OIT de 2011 MICHAEL CICHON| CHRISTINA BEHRENDT| VERONIKA WODSAK Enero de 2011 n Durante largo tiempo, la comunidad internacional no dio demasiada importancia al derecho humano a la seguridad social. Muchos países parecieron refugiarse en los principios de aplicación progresiva. Mientras la calidad de la seguridad social mejoró gradualmente para muchos trabajadores que se desempeñaban en la economía for­mal a escala mundial, una gran cantidad de personas del sector informal se quedó sin cobertura social, aun en países que habían sido testigos de un constante crecimiento económico. n La demostración de que un conjunto básico de beneficios sociales es viable, también en los países en desarrollo, rompió el mito que se había apoderado del debate sobre el desarrollo de la seguridad social. Sin embargo, fue necesario que se produjera una crisis económica y financiera global para colocar el tema de la seguridad social en lo más alto de la agenda internacional y lograr que los sistemas de seguridad social fueran reconocidos incluso por el G20 como importantes estabilizadores económicos. n El piso de protección social(PPS) debe ser evaluado en un contexto de desarrollo: sin un PPS, mucha gente no podrá alcanzar un nivel de calificaciones y productividad adecuado para ingresar a la economía formal y quedará atrapada en la informalidad y la baja productividad. La inversión destinada a lograr un nivel básico de protección social, que impulse un ciclo virtuoso de aumento de la productividad y crecimiento de las posibilidades de empleo, asegurará la sostenibilidad de los regímenes legales, lo que permitirá que más y más personas accedan a los sistemas contributivos. n A fin de mantener y promover un amplio apoyo público y la solidaridad nacional, es esencial que los sistemas públicos de seguridad social incluyan a todos los estratos de la población y cuenten con su respaldo. Este amplio consenso nacional protegerá el espacio fiscal necesario y mantendrá la presión para garantizar la calidad de la presta­ción. La 100º Conferencia Internacional del Trabajo, que se celebrará en junio de 2011, representará la oportunidad de aprobar el PPS como parte de la estrategia bidimen­sional implementada por la OIT para extender la protección social en un nivel global.