РОССИЯ СЕГОДНЯ И ЗАВТРА 06 / 2011 06/2011 " Российское соцаильное развитие:вызовы и ответы на них " Евгений Гонтмахер Краткое содержание: Несмотря на годы быстрого экономического роста(2000- 2008) социальное положение ос­новной части российского населения нельзя было назвать удовлетворительным с точки зрения критериев развитых стран. Между тем уже сегодня по индексу развития человеческого потен­циала, который рассчитывается ООН, Россия занимает место в шестом десятке стран мира. Кри­зис не привел к резкому падению уровня жизни, но поставил на повестку дня вопрос о необходи­мости социальной модернизации, т.к. продолжение инерционности в этой сфере становится кри­тическим фактором для процесса модернизации экономики, политической и общественной жиз­ни. На какие основные вызовы предстоит дать ответы? Об авторе: Евгений Шлёмович Гонтмахер, профессор, доктор экономических наук, член правле­ния Института современного развития, заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений. Чрезмерное имущественное расслоение Средний доход 10% наиболее обеспеченных россиян на сегодня в 15,3 раза превышает средний доход 10% наименее обеспеченных граждан. С учетом неофици­альных доходов это различие, по экспертным оценкам, достигает 30 и более раз. В рыночном секторе имущественное расслоение во многом связано с объектив­ным различием предприятий и отраслей: часть из них работают на мировых рынках (крупные госмонополии, сырьевой экспорт и обслуживающие его отрасли), а другие остаются неконкурентоспособными(легкая промышленность, сельское хозяйство, зна­чительная часть машиностроения и оборонки, малый бизнес). При этом наряду с объ­ективными причинами существуют так и не устраненные административные и корруп­ционные препятствия, мешающие развитию малого бизнеса, доля которого и в ВВП, и в занятости недопустимо мала и не соответствует требованиям современной высоко­интеллектуальной экономики. Сейчас малый бизнес дает работу почти одной пятой трудоспособного населения. При этом доля малых предприятий в ВВП оценивается примерно в одну десятую. Одна из причин чрезмерного расслоения – низкая заработная плата в бюджет­ной сфере(образование, здравоохранение, культура), где работодатели – государство и местное самоуправление – пока не нашли оптимальное соотношение между оплатой труда и его результатами. В случае инерционного развития в неконкурентоспособных секторах и бюджетной сфере значительная доля работающих потеряет реальные шан­сы на эффективную занятость и соответствующую оплату труда. Их число может дос­1