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Quelle influence peut avoir la gouvernance européenne? : Réforme du pacte de stabilité et de croissance, stratégie Europe 2020 et "semestre européen"
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ANALYSES ET DOCUMENTS Bureau de Paris www.fesparis.org Juillet 2011 Quelle influence peut avoir la gouvernance européenne? Réforme du pacte de stabilité et de croissance, stratégie Europe 2020 et« semestre européen» Björn Hacker/ Till van Treeck Les crises financière, économique et monétaire ont montré à lUnion européenne com­bien sa situation socio-économique est hétérogène. Asymétries économiques et insuffi­sance de la coordination politique menacent lunité et la réussite de lUnion économique et monétaire. Un nouvel ensemble dinstruments réformés et concertés de gouvernance politique doit permettre, dans le cadre du« semestre européen», de surmonter la crise actuelle et déviter les crises futures. Pourtant, toute lapproche de la gouvernance européenne est structurée autour dun pa­radigme erroné, qui fait dépendre linnovation et le progrès social du seul respect des cri­tères de dette publique. Ainsi, lUE se permet dopposer une réserve durable de financement aux projets politiques des Etats membres, tout en demandant une réforme générale de leurs régimes de protec­tion sociale. Il serait au contraire nécessaire de compenser les déséquilibres macroéconomiques et dinstaurer un pacte de stabilité sociale pour permettre lémergence dune gouvernance européenne durable qui préserve la souveraineté des Etats membres. Björn Hacker est chargé de recherche au département Analyse politique internationale de la Fondation Friedrich Ebert à Berlin. Till van Treeck est chargé détudes pour la politique économique à lInstitut de macroéconomie et détude de la conjoncture(IMK) à Düsseldorf.