１ 导 言 评估中国 、 欧盟和拉丁美洲之间新兴的三边关系 牛海彬 克 敏 随着中国全球影响力的日益增强 ， 中国同发展中地区尤其是非洲和拉丁美洲 的经济和外交关系不断发展壮大 。 欧洲对中国在非洲的影响力早已表示关注 ， 现 在这种关注又延伸到了拉丁美洲 。 拉丁美洲越来越独立 ， 并且日渐融入世界经 济 。 中国在拉美各国的对外经济关系中占的份额越来越大 。 与此同时 ， 欧盟虽然 还是拉美最大的贸易伙伴 ， 但它在拉美各国对外经济关系中的重要性逐渐下降 。 在这样的背景下 ， 可以说欧盟和中国都是拉丁美洲未来发展中的重要外部参与 者 。 因此 ， 有必要回顾一下双方对拉丁美洲的看法 。 拉丁美洲拥有多个新兴大国 ， 如巴西 、 墨西哥 、 阿根廷和智利 。 它们和中国一 样 ， 开始对全球事务施加更大的影响力 。 巴西在 ２０１０ 年 ４ 月主办了 “ 金砖四国 （ 巴西 、 俄罗斯 、 印度和中国 ）” 峰会 。 墨西哥在 ２０１０ 年 １２ 月于坎昆主办了联合国 气候变化大会 。 巴西 、 阿根廷 、 墨西哥 、 中国以及四个欧洲国家再加上欧盟都是 Ｇ２０ 成员 ， 而 Ｇ２０ 是全球最高级别的经济合作论坛 。 全球议题在这些国家的外部 事务中所占的比例逐渐上升 。 欧盟在某些国际合作领域中扮演着应对全球挑战 的领导角色 。 在日趋紧迫的全球挑战背景下 ， 在其他的多边议程中 ， 中国 、 欧盟和 拉美的三边协调与合作将为全球公益作出贡献 。 本次研讨会论文集中的各章从不同角度探讨了三边关系 。 第一部分比较了 欧盟和中国对拉丁美洲的外交政策以及拉丁美洲对此的反应 。 第二部分着重讨 论南方共同市场 （ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ） 与中国和欧盟的地区合作 。 第三部分分析了中 国 、 欧盟和拉丁美洲在能源安全和气候变化问题上的看法 。 第四部分是关于三边 合作及其对多边主义影响的前瞻性思考 。 总之 ， 在全球议程日益紧迫 、 中拉关系 日趋紧密的形势下 ， 本书希望增进各界对三边合作活力的理解与思考 。