３ ７ bDc!"(FGC6¢£*¤¥~¦‚ 杂 。 如何处理这些挑战关系到中国 — 拉美关系的未来发展 。 H$"(FGC~{| 中国三十年的经济增长非常依赖外资和海外市场 ， 它们帮助中国成长为一个 积极的国际行为者 。 在自身经济发展的推动下 ， 中国拉美之间的经济联系更加紧 密了 。 冷战结束后 ， 中国极大地改善了与非洲和拉美的联系 ， 虽然主要涉及经济 活动 ， 但综合性联系也在各个层次上得到发展 。 可以说 ， 中拉关系进入了一个新 阶段 。 （ ! ） viw7xyij ２００４ 年 ， 胡锦涛主席就中拉关系的发展提出了三个目标 ： 第一 ， 政治上相互支 持 ， 成为可信赖的全天候朋友 ； 第二 ， 经济上优势互补 ， 成为在新的起点上互利共 赢的合作伙伴 ； 第三 ， 文化上密切交流 ， 成为不同文明积极对话的典范 （ Ｈｕ２００４ ）。 中国寻求与拉美发展全面合作关系 。 在政治领域 ， 中国和拉美许多国家保持着紧密的联系和相当的政治信任 。 过 去十年中 ， 中拉之间密集的高层官方互访前所未有 。 中国与巴西 、 智利的议会有 着定期的交流 。 这种政治访问不仅加强了双边政治信任也推进了经济合作 。 中 国与巴西 、 阿根廷 、 墨西哥 、 委内瑞拉和秘鲁建立了战略伙伴关系 ， 所有伙伴国都 重视多极世界秩序的构建 。 其中 ， 巴西尤为重要 ： 当胡锦涛主席 ２００９ 年 ４ 月在二 十国集团伦敦峰会上与巴西总统卢拉会晤时将中巴关系看作有全球性影响的双 边关系 。 除了大国关系外 ， 中国也从长远的角度出发高度重视与哥斯达黎加等小 国的关系 。 在经济领域 ， 双边合作实现了双赢 。 中国已经是拉美和加勒比海地区的第二 大贸易伙伴 。 胡锦涛主席在 ２００４ 年访问拉美时承诺 ， 到 ２０１０ 年 ， 中拉双边贸易 额达到 １０００ 亿美元 。 然而 ， 这一目标在 ２００７ 年就已被超额完成 ， 这显示了双边 贸易的巨大潜力 （ Ｚｈｏｕ Ｗｅｎｚｈｏｎｇ２００９ ）。 ２００９ 年 ， 中国超过美国成为巴西最大 的贸易伙伴 （ Ｘｉｎｈｕａｎｅｔ２００９ ）， 与智利的双边自由贸易协议运行良好 ， 与哥斯达黎 加和秘鲁的自由贸易协定也已签订 。 中国是继美国和日本之后使用巴拿马运河 最多的国家 。 ２００８ 年 ， 中国对拉美的对外直接投资总数达 ２４８ 亿美元 （ Ｍｏｘｌｅｙ ２０１０ ）。 中国投资开发巴西新发现的深海油田也是双赢合作的典范 。 近年来 ， 金 融合作开始变得动力十足 。 在当前国际金融危机的背景下 ， 中国与拉美之间富有 活力的经济关系为当前脆弱失衡的世界经济带来了希望 。 在文化领域 ， 双方都重视民间关系的发展 。 中国政府大力推动旅游业和文化 交流 ， 将其作为公共外交的一部分 ， 该地区 １６ 个国家被中国批准为中国公民的旅