３ ９ bDc!"(FGC6¢£*¤¥~¦‚ 美经济体都积累了较多的外汇储备 ， 这使得它们在当前的形势下更为安全 。 但是 由于这些外汇储备多是美元 ， 因此如何促使美国维持一个更加负责的货币政策对 维持拉美外汇储备的价值显得很有必要 。 在这一问题上 ， 中国和拉美国家应当携 起手来 ， 使当前的国际金融体系变得更加公正 。 包括中国及其拉美伙伴在内的新兴国家间合作的制度建设正稳步进行 。 巴 西和中国是新兴的延伸五国 ／ 五国集团 １ 、 金砖四国峰会和二十国集团的关键成员 国 。 作为北美自由贸易协定 （ ＮＡＦＴＡ ） 和经济合作与发展组织 （ ＯＥＣＤ ） 成员的墨 西哥在协调五国集团和八国集团的关系上扮演着重要角色 。 阿根廷也在日益重 要的二十国集团中发挥着影响 。 此类合作有助于形成对未来国际体系的共同看 法 ， 加强政治互信并促进共同利益 。 中国和拉美的这些新兴国家都需要在处理全 球性问题如气候变迁 、 能源安全和多哈回合谈判等问题上加强合作 。 亚太经合组 织与东亚 — 拉美合作论坛 （ ＦＥＡＬＡＣ ） 等跨地区安排对促进新兴大国间的合作也 具有重要意义 。 中国通过联合国维和行动促进了地区稳定 ， 中国和巴西在海地执 行联合国维和任务中发挥了积极的作用 。 D$+,"(FGC‚ 中拉关系的快速发展并不意味着道路是一帆风顺的 。 与台湾有所谓 “ 外交 ” 关系的国家有一半在拉美 。 中拉双赢战略也要经受贸易赤字和经济竞争的考验 。 同西方国家相比 ， 中国是拉美的新来者 ， 必须考虑美国和欧盟的关注 ， 也必须避免 重犯欧美国家在拉美犯过的错误 。 贸易竞争 、 台湾问题 、 发展模式和地缘政治因 素都有可能对中国 — 拉美关系的未来产生重要的影响 。 （ ! ） QR7dƒJ\„…7†L 迅速增加的经济合作为中国和拉美带来了共同的收益 。 与此同时 ， 拉美各国 对此的反应却不相同 ， 有些国家对中国抱有更高的期望 ， 有些国家对中国在该地 区影响的不断增加看法不一 。 尽管大多数南美国家把中国看作是贸易和投资方 面新的重要潜在伙伴 ， 但墨西哥和大多数中美洲及加勒比海国家则更多地把中国 看作是竞争对手 ， 因为它们进入美国市场的商品也多以劳动密集型产品为主 （ Ｌｅ ｄｅｒｍａｎ ， ＯｌａｒｒｅｇａａｎｄＰｅｒｒｙ２００９ ）。 拉美一些国家的私人部门将其业绩不良归咎 于世界市场上中国地位的上升 。 有人认为给予中国自由市场经济的地位将使中 国自动获得更多的贸易和投资 （ Ｗｕ２００７ ）。 而且 ， 甚至一些承认中国自由市场经 济地位的国家 ， 也经常对中国采取严厉的反倾销措施 。 这些困难表明 ， 双方都迫 切需要思考更有效的办法来维护蓬勃发展的双边经济合作 。 尽管存在这些竞争性压力 ， 但中国的快速增长仍应当被看作是一个有助于地