4 7 bVc!%&$()="#*+«¬/0FG"C®¯° ( 2 ) 欧盟由于范围扩张和制宪受挫而失去部分软实力 。 它对拉美地区特别关 注的问题无力采取有效行动 ; 一味坚持所谓的共同原则和价值观 ; 当事态严重时 临时采取对策 , 正如它最近在与安第斯共同体成员搁置的协议上的立场改变一 样 , 这些无疑使它失去了对拉美的优势 。 此外 , 欧盟虽为全球一体化程度最高的 组织 , 但当前经济危机给欧盟所有机构都造成了冲击 , 甚至其核心的团结原则也 受到经济危机的挑战 。 这一点从围绕希腊危机展开的讨论中可见一斑 。 ( 3 ) 尽管最近拉美试图建立拉丁美洲联盟 , 但由于其多元化趋势 , 在国际事务 方面难以达成统一的立场或态度 。 与此同时 , 拉美已重新回到先前原料生产者的 角色 , 从而使其具有暂时的优势 , 在经济危机中得以较快恢复 。 尽管如此 , 该地区 仍然面临着各类不同挑战 。 ( 4 ) 任何对与欧盟 、 拉美和中国之间关系的探讨都不能忽视美国 。 尽管美国 明显失去了强劲的发展势头 , 且在当前危机中困难重重 , 但仍是世界头号强国 , 并 将影响所有新的世界秩序的形成 。 因此 , 或许在探讨欧盟 、 拉美和中国之间关系 的过程中 , 不应将其看作一个三角形 , 而应看作一个菱形 , 也许会更好些 。 ( 5 ) 世界正朝多极化方向发展 。 然而 , 这不仅意味着权力将会在各个国家间 分布更加均匀 , 而且在这种制衡中还要考虑其他各方的利益 。 在这个意义上 , 不 管现在做出何种预测 , 都有必要考虑权力分化后影响权力在国家 、 市场以及其他 团体 ( 例如评级机构 ) 之间再分配的因素 , 这些要素已展示出在塑造和分裂国家方 面的强大影响力 。 ( 6 ) 最后 , 我们身处其中的经济危机必将对各方产生重要影响 , 并重新界定各 方关系的优先顺序与行动范围 。 目前 , 合作的必要性显而易见 。 尽管二十国集团 勾画出的图景有望成为新的国际金融架构的基础 , 但实际情况似乎并未像预料的 那样真正发生 。 截至目前 , 欧盟和美国似乎受危机打击最为严重 , 不由让人怀疑 其是否能够继续为国际秩序掌舵 。 不过 , 希望还是有的 。 欧洲一体化进程之父 让 · 莫内曾说过 , 危机使得人们去做平时他们不会去做的事 。 这次的情况是否 如此? D$#}G"CV±²³a´ ( ! ) "#F!,7- 欧盟在近几年发生了巨大的变化 。 一来因为它向东扩张对其外交政策的优 先方向产生了影响 ; 二来因为在一体化的过程中 , 继欧盟宪法受阻和批准 《 里斯本 条约 》 受创后 , 又经历了一系列困难 。 今天 , 严重的经济危机被证明是对世界上最 为先进的一体化机制的严峻考验 。 尽管在经济一体化方面取得了很大的进展 , 但
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China, the EU and Latin America : current issues and future cooperation
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