１ １２ "#$%&'()*+,-.'/012 经济模式 。 中国在加入全球努力 、 应对全球变暖和能源安全问题的同时 ， 存在迫 切的发展需求 。 从 ２０ 世纪 ９０ 年代开始 ， 中国就越来越注重环境保护及气候变化 引发的日益增多的灾害 。 事实上 ， 中国政府在 ２００８ 年气候变化白皮书中指出 ： “ 中国是最易受气候变化不利影响的国家之一 ， 其影响主要体现在农牧业 、 森林与 自然生态系统 、 水资源和海岸带等 。”（ ＢＢＣＭｏｎｉｔｏｒｉｎｇＡｓｉａＰａｃｉｆｉｃＰｏｌｉｔｉｃａｌ２００８ ） 作为世界经济大国 ， 中国在应对全球变暖和气候变化的地区性和国际性努力中扮 演着至关重要的角色 。 任何减缓气候变化对人类和国家安全威胁的成功的国际 合作均有中国的参加 （ Ｈａｒｒｉｓ２００４ ； Ｅｌｌｉｏｔｔ２００２ ）。 中国人口已达到 １３ 亿 ， 是世界 上规模最大 、 增长最快的经济体之一 。 因此 ， 中国正在经受广泛且往往会带来地 方性 、 国际性和地区性后果的严重的环境挑战 （ Ｓｍｉｌ１９９３ ； ＪａｐａｎＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ Ｃｏｕｎｃｉｌ２０００ ； ＷｏｒｌｄＢａｎｋ１９９７ ）。 中国在燃烧化石燃料 （ 煤 、 石油和天然气 ） 的过 程中排放了大量的温室气体 ， 尤其是二氧化碳 。 因为经济高速发展 、 能效低下 ， 中 国在 ２０ 世纪 ９０ 年代早期成为世界第二大温室气体排放国 ， ２０２０ 年将跃居世界首 位 （ ＵＮＦＣＣＣ２００３ ； ＣｈｉｎａｓＯｆｆｉｃｅｏｆＮａｔｉｏｎａｌＣｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎ Ｃｏｍｍｉｔｔｅｅｆｏｒ ＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅ２００３ ）。 中国的高碳能源组合使其成为世界主要温室气体排放 国 ， 也应当承担起应对气候变化和能源安全的全球责任 。 中国的气候变化和能源 实践必须保证和协调发展同能源消耗之间的关系 ， 协调发展同世界气候和经济发 展之间的关系 。 考虑到上述几点 ， 本章将首先探讨气候变化和能源安全的一些重大意义和后 果 ， 然后描述中国的能源组合及排放结构 ， 最后讨论中国能源和气候变化实践 。 此外 ， 本文将把中国的情况同拉丁美洲地区做一对比 。 H$ RSTU=NOPQCæç¬è— 当代世界建立在石油之上 ， 全球能源安全对世界所有国家的经济增长和人民 生活来说都至关重要 。 能源也是各国繁荣和安全的关键 。 全球化的到来 、 贫富差 距的拉大以及应对全球变暖都同能源密不可分 ， 国际能源体系迫切需要战略思 维 。 国际能源市场上供求不平衡 ， 石油储藏丰富的地区仍处于地缘政治 、 政治和 军事冲突的中心 。 能源出口国利用能源武器来实现政治经济目的 。 主要能源供 应国 ——— 从俄罗斯到伊朗到委内瑞拉 ——— 越来越能够并愿意利用能源资源来追 求各自的战略和政治目标 （ ＦｏｒｅｉｇｎＲｅｌａｔｉｏｎｓＣｏｕｎｃｉｌ２００６ ）。 同样重要的是 ， 必须 具备长远眼光 ， 深化能源合作 ， 提高能效 ， 促进新能源的开发和利用 。 显然 ， 气候变化带来的能源争夺与国际政治经济环境 、 专业知识 、 能力和资源 所有权相关 。 这些因素相互作用 ， 形成了一条完整的能源链 。 能源链囊括能源勘