１ １８ "#$%&'()*+,-.'/012 第二类是亟需无附加条件的外国援助及投资的贫穷国家 （ 安哥拉 、 尼日利亚 和其他非洲国家 ）。 中国已同尼日利亚签订协议 ， 获得四张在尼进行石油勘探的 牌照 。 作为回报 ， 中国承诺为尼日利亚的基础设施建设投资 ４０ 亿美元 。 中国还 同肯尼亚签订协议 ， 中海油公司获准在肯尼亚海域勘探石油 。 第三类是美国和其他西方国家政府禁止本国企业投资的国家 （ 伊朗 、 苏丹和 缅甸 ）。 中国油企已同伊朗签订价值 ２０００ 亿美元的长期合同 ， 使中国成为伊朗最 大的石油和天然气买家 。 ２００７ 年 ７ 月 ， 中海油获准在索马里部分地区勘探石油 。 中国在苏丹投入巨资 ， １９９５ 年获得石油勘探权 。 目前苏丹一半的石油出口流向中 国 ， 占中国石油进口的 ５％ 。 石油资源丰富的地区往往受到地缘政治 、 政治和军事冲突的影响 。 伊拉克的 不稳定 、 伊朗的核危机 、 恐怖主义威胁和袭击 、 撒哈拉沙漠以南非洲地区的人道主 义危机和脆弱的民主转型 ， 尼日利亚和巴西的罢工 ， 都对中国在这些地区的大型 石油公司构成重大威胁 。 （ < ） æçmQRè¡qé7êëtìíàîcgh 正如许多政治家和法律分析人士所注意到的那样 ， 中国和其他发展中国家对 这一原则的坚持反映了京都议定书体制的基本结构性缺点 ， 那就是发展中国家在 本质上被排除在共同减排义务之外 。 这一点带来了很大的问题 ， 因为 ， 按照一位 法律分析人士的说法 ，“ 到 ２０２０ 年甚至更早 ， 发展中国家将占到世界总排放量的 一半 ”（ Ｇｅｒｂｅｒ２００８：３３３ ）。 不过 ， 中国领导人的通常回应是 ， 目前美国人均每年 排放五吨二氧化碳 ， 而中国人均每年只排放一吨 。 从工业革命开始 ——— 也即在过 去两个世纪中 ——— 美国和欧洲占到了世界累积排放量的 ５０％ 还多 ， 而中国只占 ８％ 不到 。 世界最不发达的 ５０ 个国家加起来也只不过占到了全球过去 ２００ 年累 积排放量的不到 ０．５％ （ Ｍ２Ｐｒｅｓｓｗｉｒｅ２００７ ）。 对中国这个世界最大的发展中国家来说 ， 全球变暖问题同经济现代化以及相 应的能源战略密切相关 。 此外 ， 能源和环境的全球困境应通过国际协调 、 合作和 互助开发清洁能源来解决 。 在这一方面 ， 发展中国家对发达国家极其不满 ， 因为 后者无视发展中国家由于缺乏发展而存在的制约因素 。 例如 ， 富裕国家不重视技 术转让 ， 坚持为这些技术的知识产权开出高价 。 通过清洁发展机制 （ ＣＤＭｓ ）， 工业 化国家可以投资于发展中国家的碳减排项目 ， 换取碳汇 ， 实现履行京都议定书规 定的部分减排义务 。 然而 ， 发达国家也可以采用一个更为积极的计划 ， 向发展中 世界转让先进的清洁能源技术 。 中国已经同其他发展中国家一起 ， 要求发达国家 提供非商业技术援助 ， 帮助应对气候变化 ， 发展低碳经济 。 如果能把气候谈判的重点从减缓气候变化转移到适应气候变化 ， 那么富国和