! １ ５７ 第十三章 重新审视欧盟 、 中国与拉美的三边关系 江时学 "#$% 根据欧盟的一份文件 ， 作为世界舞台上的重要角色 ， 欧盟需巩固与其合作 伙伴的关系以应对世界各地不断出现的新威胁与新机遇 ， 拉美是欧盟的合作伙 伴之一 。 对欧洲而言 ， 拉美是其战略伙伴 ， 拉美与欧洲有着共同的历史文化渊 源 。 世界其他地区鲜有像欧洲与拉美这样真正的同盟关系 （ ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓ ｓｉｏｎ２００６ ）。 对中国而言 ，“ 拉美和加勒比国家是第三世界的重要成员 ， 也是国际事务中的 主要力量之一 。 新环境下 ， 中国与拉美及加勒比国家关系的发展将出现许多新机 遇 ”（ 中国政府 ２００８ ）。 这解释了为什么中国与拉美之间的关系在过去几年中得到 迅速发展 。 美国对中国在西半球影响力的不断上升感到不安 。 与美国不同的是 ， 欧洲 ， 尤 其是西班牙 ， 希望帮助中国进一步发展与拉美之间的关系 。 本章诠释了两类双边关 系 ： 欧洲 — 拉美关系以及中国 — 拉美关系 。 同时 ， 本章还对两类双边关系做了对比 。 最后 ， 本章针对欧盟 （ 和西班牙 ） 能否以及如何在这方面帮助中国做了阐述 。 &#'()*+, １８２３ 年 ， 美国发表 《 门罗宣言 》， 警告其他国家 ， 尤其是欧洲各国 ， 不要在西半 球扩展势力 。 该宣言强调欧洲国家不应把美洲大陆视为未来殖民目标 （ Ｓｍｉｔｈ １９９６ ： ２０ ）。 事实上 ， １９ 世纪的美国并不具备实施该宣言的实力 。 例如 ， 法国在 １８６４ 年至 １８６７ 年期间在墨西哥建立了马克西米利安帝国 。 法国甚至企图将拉美