1 87 9:I<!-.#'ta)* : ;B+,gBAQR 金融危机更彰显了气候变化所显示的东西 : 目前的全球治理具有不可持续 性 。 传统的联盟一直靠对大部分问题做出决策来进行领导 , 提供可靠的指导 , 而 人们对八国集团 ( G8 ) 甚至联合国安理会的替代机构的疯狂寻找 , 更凸显了这种联 盟面对问题时的无能 。 然而 , 那些新兴市场 ——— 他们与当前危机或全球变暖问题 无直接因果联系 ——— 在世界经济中的作用不断提升 , 却成了解决这些问题的核心 力量 。 但与此同时 , 新兴国家的公民却同时成为两种危机的受害者 。 这就解释了 为何在新的全球性协议中 , 越来越多的人大声疾呼 , 要求更加公平地重新分摊责 任 。 其原因在于人们意识到 , 当代世界从本质上而言是不平衡的 : 一方面 , 富国意 图保持它们那种显然不可持续的生活方式 ; 而另一方面 , 新兴国家和发展中国家 期望达到进一步的繁荣 。 这种社会 、 技术和经济之间高度复杂 、 有时还是反常的 相互关联性 ——— 也就是我们概称为 “ 全球化 ” 的东西 ——— 已经随着新兴经济体的 成长而加速发展 。 这些国家在极为激烈的竞争条件下加入全球分工 , 目前已经达 到了一定的生产力水平 ——— 以及由此带来的消费水平的提高 , 与发达地区之间的 差距正逐渐缩小 。 结果便是 , 一方面 , 全球食品 、 矿物和能源资源的压力逐渐增 大 ; 另一方面 , 工作 、 人口和投资从北向南迁移 。 从报纸标题中我们可以看到 : 因 食物短缺而引起的骚乱 、 针对外国劳工的不满情绪以及对日益短缺的资源的激烈 争夺 ( 不过由于目前的低迷形势 , 这种争夺暂时停止了 ) 随处可见 。 在如此富有挑战性的局面下 , 新兴国家和发展中国家的领导人和企业家已经 提出了一些尖锐的问题 : ( 1 ) 对于全球力量平衡的变更 , 富裕国家是否愿意接受这个全球认可的解决 方案? ( 2 ) 他们是否支持对其金融市场的超国家监管 , 以美国为例 , 它是否愿意避免 滥用美元作为国际储备货币的地位?只有这样 , 才可能避免由于大规模的金融失 衡而导致大规模的投机泡沫 。 而且 , 这也会牵制发展中国家 , 限制他们利用巨额 的出口增长作为积聚外汇储备的策略 , 以求保护自身免于遭受无法预测的资产和 货币波动 。 ( 3 ) 发达国家是否会放松对布雷顿森林机构的控制 , 同时向国际货币基金组 织 ( IMF ) 和世界银行提供必要的资源 , 以此来资助贫穷地区满足其紧急需求和长 期需求?只有这样 , 才能在成熟的市场中阻碍日益复杂 、 风险日益增大的金融产 品的发展 , 从而将资金投入亟需成长的高回报的发展中市场 。 ( 4 ) 发达国家是否愿意承担新兴国家更换技术设备所需的成本 , 帮助后者转 向使用低碳技术设备 , 从而在不破坏全球环境的前提下 , 大幅提高新兴国家人民 的富裕程度?也就是说 , 那些在两个世纪前开始导致全球变暖问题出现的工业化
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China, the EU and Latin America : current issues and future cooperation
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