FES BRIEFING ¿DE QUÉ MANERA INTERVIENEN LOS GRUPOS ARMADOS EN LAS DINÁMICAS POLÍTICO-ELECTORALES? Luis Fernando Trejos Rosero* Noviembre de 2023 1. INTRODUCCIÓN Cada cuatro años, en el marco de las elecciones regionales y locales se reedita la discusión sobre el riesgo que los grupos armados ilegales producen sobre el ejercicio electoral. En ese sentido, en el marco del proyecto“Desempeño de la política de Paz total para el mejoramiento de la seguridad territorial en el Caribe y el Pacífico colombiano” auspiciado por la Friedrich-Ebert-Stiftung en Colombia(Fescol), hemos analizado de qué manera los grupos armados intervienen en los procesos político-electorales y qué efectos tienen esas intervenciones. Partiendo de algunos trabajos de investigación que han estudiado las interacciones político-electorales de distintos actores armados como los de Medina(1990), Medina y Téllez(1994), Romero(2007), Misión de Observación Electoral(2023, 2018, 2015, 2014), López(2010), Gutiérrez(2014), Duncan(2015), Pino(2017), Grajales (2017) y la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición(2022a, 2022b), a continuación presento una breve caracterización que describa y analice parcialmente los puntos ciegos o aspectos no abordados a profundidad por la literatura producida en Colombia relacionada con la materia. * Profesor-investigador del departamento de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad del Norte(Barranquilla). En este sentido, este trabajo se compone de otras tres partes: la siguiente aborda, a modo de antecedentes históricos, los casos de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejército del Pueblo(FarcEP ), el Ejército de Liberación Nacional( ELN ) y las Autodefensas Unidas de Colombia( AUC ) y sus modelos de intervención político-electoral. En la tercera se hace una caracterización general del contexto actual; y por último se presentan unas conclusiones preliminares. 2. ALGUNOS ANTECEDENTES HISTÓRICOS Hasta la segunda década de este siglo, los actores armados protagónicos de nuestro conflicto armado eran las organizaciones guerrilleras FarcEP 1 y ELN , ambas nacidas durante la Guerra Fría con un carácter político-militar. De ahí la gran cantidad de documentos y publicaciones políticas disponibles en el sitio web del ELN y en el de las antiguas FarcEP , además de los recursos que invierten en la formación política de sus combatientes y mandos y las actividades político-organizativas que desarrollan en las comunidades que habitan los territorios bajo su control. 1 Después de un proceso de negociación de fin de su conflicto armado durante la administración del presidente Juan Manuel Santos(2010-2018), en 2016 suscribieron el Acuerdo del Teatro Colón e iniciaron su reintegración a la vida civil y política por medio del partido Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común, hoy Comunes. 1
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¿De qué manera intervienen los grupos armados en las dinámicas político-electorales?
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