FES BRIEFING COMENTADO Mariano Aguirre Mónica Hirst Robert Matthews Juan Gabriel Tokatlian ¿UNA NUEVA GUERRA FRIA? Mariano Aguirre* Octubre de 2023 RED DE SEGURIDAD INCLUYENTE ¿Está adentrándose el sistema internacional en una nueva Guerra Fría? A primera vista, el enfrentamiento bipolar del periodo que se prolongó desde el final de la Segunda Guerra Mundial hasta la disolución de la ex Unión Soviética(1948-1991) es diferente a las tensiones actuales entre Estados Unidos, Europa, China y Rusia, especialmente porque la confrontación entre capitalis­mo y comunismo ha desaparecido. 1 Aun cuando durante la Guerra Fría no hubo enfrenta­mientos militares directos entre las grandes potencias, sí fue una época que tuvo consecuencias serias y variadas sobre millones de personas en casi todo el mundo. La sociedad global vivió con la amenaza de una guerra nu­clear. Las políticas nacionales estuvieron condicionadas por el enfrentamiento capitalismo-comunismo. Presen­tada como una lucha existencial entre estos modelos de organización social, se justificó invadir países, limitar de­rechos, boicotear elecciones, perseguir o aislar a perso­nalidades críticas, encarcelar disidentes, asesinar líderes políticos, apoyar dictaduras o manipular elecciones. En Estados Unidos, la Guerra Fría generó una regresión en reformas sociales, derechos civiles y sindicales. En la * Asesor de la Red Latinoamericana de Seguridad Incluyente y Sostenible de la Friedrich-Ebert-Stiftung y associate fellow de Chatham House. Este texto se basa en su libro Guerra Fría 2.0. Claves para entender la nueva política internacional. Icaria, Bar­celona, 2023. Accesible en e-book https://icariaeditorial.com/ ebook-libro-electronico/4774-guerra-fria-20-ebook-claves-pa­ra-entender-la-nueva-politica-internacional.html URSS (Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas) se for­talecieron estructuras políticas jerárquicas antidemocrá­ticas que se proyectan en la actualidad. En países aliados o dependientes se reprodujeron esas disfunciones. Durante la Guerra Fría se impuso la teoría de las“gran­des potencias”, según la cual debido a su capacidad económica, militar y política algunos países podían im­poner su hegemonía sobre otros, medianos y pequeños. Las grandes potencias tendrían así aspiraciones globales y“zonas de influencia” que debían respetarse, sigue la teoría, para mantener la paz mediante el equilibrio. 1. DOS RUTAS COMPLEMENTARIAS La dinámica de la Guerra Fría sucedió a lo largo de dos rutas. En una avanzaban las relaciones entre Estados Unidos, la URSS y China(en menor medida), y sus respec­tivos aliados. El enfrentamiento era ideológico, sobre las formas de organizar la economía, la política, la sociedad y la vida de las personas. Moscú y Washington estuvie­ron al borde de enfrentarse directamente en la guerra de Corea(1950-1953), en las crisis de Berlín(1948-1949) y Cuba(1962), pero desarrollaron la capacidad de gestio­nar las tensiones y establecer mecanismos de control de armamentos, en el marco de la disuasión nuclear. La otra ruta estuvo constituida por los enfrentamientos delegados en el entonces llamado Tercer Mundo. Bue­na parte de la Guerra Fría coincidió con las guerras de liberación nacional que lideraron diversos movimientos 1