FES BRIEFING 100 DÍAS DE BIDEN Los primeros 100 días del nuevo gobierno de Estados Unidos. Significado para Nicaragua Ana Margarita Vijil Abril 2021 La elección de Joe Biden como presidente de los EE. UU. pro­vocó, desde antes del 20 de enero del 2021, diferentes expec­tativas en el espectro político nicaragüense. Básicamente, la interrogante giraba entorno asi la nueva administración conti­nuaría la política de presiones al régimen de Ortega, esto con el fin de reestablecer la democracia en el país, aunque no ha­bía indicios sólidos para suponer que no lo haría. De acuerdo con ello, los hechos han demostrado que Biden, fiel a sus pos­tulados y al consenso bipartidista preexistente, continuará es­tas presiones. No obstante, hasta ahora no se identifica una estrategia hacia Nicaragua, la cual está excluida de la que apli­ca en los países del Triángulo Norte de Centroamérica. INTRODUCCIÓN El inicio de la administración del presidente Joe Biden en los Estados Unidos(EE. UU.) ha generado numerosas expectativas en cuanto a lo que significará para Nicaragua dicho cambio, dado al momento definitorio que se vive en nuestro país. Esto es definitorio, puesto que las elecciones de noviembre 2021 constituyen una oportunidad para superar la etapa de autori­tarismo, represión y corrupción que se ha asentado paulatina­mente desde el 2007 con la llegada de Daniel Ortega al go­bierno. Por tanto, noviembre significará la continuidad del régimen de Ortega, con todo lo que significa, o el estableci­miento de un gobierno de transición a la democracia. De acuerdo con lo anterior, ¿Qué significado tiene la llegada de la administración Biden en ese contexto? Antes de respon­der, es necesario tener en cuenta algunos elementos que han caracterizado las relaciones entre los EE. UU. y Nicaragua en los últimos cuarenta años. Pues bien, las relaciones entre am­bos países, en las últimas cuatro décadas, han estado domina­das por la tensión. De igual forma fue durante la década de los ochenta, en el marco de la revolución sandinista y las adminis­traciones de los presidentes Bush y Reagan. De manera que el alineamiento de Nicaragua con la ex URSS conllevó a un ex­plícto apoyo de los EE. UU. a las fuerzas militares que enfren­taban al gobierno sandinista, lo cual se llevó a niveles superla­tivos de enfrentamiento político, un virtual bloqueo comercial y no pocas amenazas de intervención militar directa. Por tal motivo, en abril de 1984 Nicaragua introdujo una de­manda contra los Estados Unidos en la Corte Internacional de La Haya por“actividades militares y paramilitares en contra del Gobierno”; en consecuencia, el fallo en junio de 1986 fue a favor de Nicaragua. Por su parte, Estados Unidos había desco­nocido la jurisdicción de la Corte respecto al caso en enero de 1985. 1 Entre 1990 y el 2006, con la llegada de Violeta Barrios a la presidencia y los sucesivos gobiernos de Arnoldo Alemán y Enrique Bolaños las relaciones fueron relativamente normales y de cooperación. Mientras que con la asunción de Daniel Or­tega en el 2007, EE. UU. mantuvo hasta el 2017 una política de tolerancia frente al creciente autoritarismo. También, e otro factor a tomar en cuenta es que EE.UU. es el principal socio comercial de Nicaragua. Con repecto a ello, un informe del Banco Central del 2020 señala que Estados Unidos es“el des­tino principal con 49.3 por ciento del valor exportado”. Final­mente, se debe señalar que las remesas, amortiguador clave de la crisis económica que vive Nicaragua, tienen su principal origen en los EE. UU., principal destino de la migración nicara­güense. Pues bien, solo en el 2020, Nicaragua recibió en con­cepto de remesas, 1.851,4 millones de dólares, el 60% proce­dente de dicho país. ESTRATEGIA DEL GOBIERNO DE BIDEN QUE SE VISLUMBRA HACIA NICARAGUA La importancia geopolítica de Nicaragua y las particularidades de sus relaciones históricas con los EE. UU. son premisas claras para cualquier administración. A ello se suma hoy, la existencia de un régimen autoritario alineado con los intereses de Rusia y China, en una zona de influencia estadounidense. Sin embargo, hasta ahora no hay una estrategia clara de la administración Biden hacia Nicaragua. Durante la campaña electoral demócrata, se conoció el Plan Biden para fortalecer la seguridad y la prosperi­dad en colaboración con los pueblos de Centroamérica. 2 1 Véase Zamora, A.(1991, agosto). La Haya, un juicio para la historia. Envío, 118, pp. 3-8. 2 https://joebiden.com/es/el-plan-de-biden-para­fortalecer-la-seguridad-y-la-prosperidad-en­colaboracion-con-los-pueblos-de-centroamerica/