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Consolider le dialogue social pour l'apaisement du climat social et politique au Mali
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CONSOLIDER LE DIALOG UE SOCIAL POUR LAPA ISEMENT DU CLIMAT SOCIAL ET POLITIQUE AU MALI Septembre 2019 Sékou BAGAYOKO La crise de 2012 au Mali continue dimpacter les conditions de vie des populations sur les plans social, sécuritaire, économique, culturel et environnemental en dépit de la maitrise de ses effets, surtout grâce aux efforts de la Communauté internationale et des organisations dintégration régionale et sous -régionale dont le pays est membre. Aussi bien dans le secteur public que privé, on assiste à une montée des revendications des travailleurs, avec son cortège de grèves souvent illimitées dans des secteurs essentiels dont lactivité ne peut cesser sans inconvénient grave pour la vie collective comme la santé, léducation et la justice etc. En matière demploi, la population malienne est caractérisée par sa forte jeunesse: plus de 45% ont moins de 15 ans avec un taux de croissance démographique annuel tournant autour de 3,6% (Recensement Général de la Population et de lHabitat, RGPH 2009). Cette forte croissance démographique implique un besoin important de création demplois, source principale de revenus pour le bien-être des populations. Dans la quête de solutions à cette crise et à lébullition du front social qui sen est greffée, lopinion publique assiste çà et à lu tilisation des termes« Dialogue social», très souvent, à tort et à travers. Dans ces conditions, il est urgent dapporter des éclairages à cette notion (I), de dresser létat des lieux du dialogue social dans notre pays(II), de préciser les obstacles à son développement et de rappeler les défis à relever(III). Ce travail de rappel et danalyse permettra certainement de formuler des recommandations dactions pertinentes (IV) en vue dun accompagnement de qualité du dialogue social comme outil de gouvernance participatif et inclusif au Mali. I/ DIALOGUE SOCIAL: CONCEPT POLYSEMIQUE Bien que lexpression« Dialogue Social» soit fréquemment employée, elle na pas de définition univoque. Même si certains auteurs proposent de sen tenir à son étymologie, malgré la pluralité de sens du concept(A). Au Mali comme ailleurs dans beaucoup dautres sociétés, on assiste à une extension de la notion(B) qui, selon les normes internationales du travail adoptées dans le cadre de lOrganisation Internationale du Travail(OIT), reposent sur des principes de base de la liberté syndicale et de la protection du droit dorganisation et de négociation collective (C). A. ETYMOLOGIE ET PLURALITE DE SENS DU CONCEPT DE DIALOGUE SOCIAL Lorsque nous avons parcouru les dictionnaires étymologiques, nous avons noté que le mot Dialogue vient du latin « dialogus» qui signifie entretien, discussion en latin et« Social», du latin 1