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Militares y gobernabilidad : ¿Cómo están cambiando las relaciones cívico-militares en América Latina?
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l 16 Militarización con respaldo popular. La transición militar en México, 2000-2020 y que la defensa de la nación en el caso de que fuese necesario la haríamos todos los mexicanos.() el Ejército y la Marina se convertirían en Guardia Nacional para garantizar a los mexicanos su seguridad. No lo puedo hacer porque hay resistencias, una cosa es lo deseable y otra cosa es lo posible, pero ya el paso que dimos fue importante. La creación de la Guardia Nacional, lleva a cabo una reconversión, como hacer posible que se respeten derechos humanos, que haya un comportamiento distinto en la Guardia Nacional for­mada por militares y por marinos( AMLO , 2019a). L as misiones y la nueva relación cívico ­militar : la construcción de la G uardia N acional La ampliación de misiones no militares es una constante desde 2007, pero se incrementó de manera notable en 2019 y 2020. A inicios de 2018, la SEDENA reporta 52.000 efectivos: Realizamos acciones permanentes contra la delincuencia organizada y el narcotráfico, así como seguridad a instalaciones estratégicas. Para esto, se mantienen diariamente desplegados más de 52 mil elementos y un número importante de aeronaves para su apoyo, distribuidos en todo el territorio na­cional(Cienfuegos, 2018). Como se observa en el cuadro 2, una vez conformada la Guardia Nacio­nal, la suma de integrantes de las Fuerzas Armadas a mediados de 2020 es de 319.883. De estos son fuerza operativa 191.712. La SEDENA y la Guardia Nacional suman como fuerza operativa 148.353 efectivos. En la información proporcionada por el presidente el 19 de junio de 2020, la principal misión son lasOperaciones de construcción de paz, a las que se destinan 81.694 hombres(ver cuadro 3). O sea, más del 60% de la fuerza operativa militar se dedica a la guerra al narcotráfico y el respaldo a la seguridad pública. De las trece misiones enumeradas, además del apoyo a la población en casos de desastres naturales(Plan DN 3, Plan Marina y Plan Guardia Nacional), que se consideran humanitarias y de las cuales obtienen los militares su eleva­da imagen ante la población, solo cuatro de ellas son dedefensa y las de­sarrolla la Armada de México:Estado de Derecho en La Mar,Protección Marítima y Portuaria,Operaciones en el Golfo y Pacífico yOperaciones