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Militares y gobernabilidad : ¿Cómo están cambiando las relaciones cívico-militares en América Latina?
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l Jorge I. Domínguez 75 diseño económico cubano generaron una profunda crisis económica y am­plio malestar político. Surgieron protestas a lo largo del territorio nacional y, en particular, en comunidades de La Habana metropolitana(Cojímar, Regla). La más grave ocurrió en agosto de 1994 en el puerto de La Habana; se combi­naron quejas por falta de alimentos y otros medios de vida con una demanda de mayor posibilidad de emigrar a Estados Unidos. Una respuesta del gobier­no fue permitir la libre emigración rumbo a Estados Unidos, prefiriendo pro­vocar una crisis internacional en vez de reprimir una explosión interna. Sin embargo, hubo una explosión social, que fue sofocada por las fuerzas del Minint. Se perfiló que las FAR no participaran en represión interna(Klepak, 2005, p. 252; Tedesco, 2018), tarea que quedó en manos de la Seguridad del Estado en el Minint. O tras fuerzas de seguridad El Minint(Ministerio del Interior, 2020) se formalizó en junio de 1961, des­pués de la derrota de exiliados en Playa Girón. Incorpora fuerzas de la Policía Nacional Revolucionaria, otras originalmente de las FAR , la unidad investiga­tiva del Departamento de Investigaciones del Ejército Rebelde y, más tarde, los Cuerpos de Bomberos y Guardabosques y las Tropas Guardafronteras. Es­tas vigilan las fronteras marítimas del país y, con el Ejército de Oriente de las FAR , la frontera terrestre con la Base Naval de Estados Unidos(Guantánamo), cerca de la ciudad de Guantánamo. Defendieron al régimen político durante la guerra civil del primer quinquenio de los 1960. Fueron la tropa de avanza­da de las fuerzas cubanas que intervinieron en la guerra de Angola en 1975. En 1980, miles de personas se refugiaron en la Embajada del Perú en La Habana, buscando un salvoconducto al exterior. En respuesta a ese y otros incidentes, las tropas del Minint se reorganizaron en la Brigada Especial Na­cional, que perdura como unidad clave para la Seguridad del Estado, es decir, la defensa del régimen frente a la oposición interna. Según la CIA (2020), en 2019 las Tropas Guardafronteras eran 6.500 y el personal del Minint en Segu­ridad del Estado sumaba 20.000. Además, unas 50.000 fuerzas de la Defensa Civil protegían a la población frente a huracanes y otros desastres.