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Militares y gobernabilidad : ¿Cómo están cambiando las relaciones cívico-militares en América Latina?
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l 378 Estado democrático, gobiernos y Fuerzas Armadas en América Latina C onclusión 1 El Estado democrático republicano en América Latina no ha podido institu­cionalizarse apropiadamente por el posicionamiento disfuncional del mono­polio de la fuerza en su sala de máquinas constitucional. Esto ha sido producto de la débil legitimidad de las instituciones estata­les, de las funciones contradictorias de las instituciones castrenses y de las incongruentes políticas gubernamentales. Con estas tres dimensiones hemos caracterizado los cinco tipos de Estado existentes en la región. Otros casos latinoamericanos pueden asimilarse a uno de estos. Por ejemplo, México(Be­nítez, 2018) compartiría las dificultades para proyectar su poder soberano en todo su territorio; el pretorianismo es observable en Bolivia, Honduras y El Salvador(Verdes-Montenegro, 2020); la corporativización en Ecuador; el control del Estado en Cuba y Venezuela(Calatrava, 2020); y la presión por policializar a las FF . AA . en Uruguay y Paraguay. Los tipos de Estado antes reseñados, y sus deformidades, muestran la mala salud de la democracia republicana en América Latina. La debilidad de sus principios, normas, reglas, y procedimientos de tomas decisión, ero­sionan la legitimidad del monopolio y uso de la fuerza por el Estado. Esta legitimidad es fundamental, en el caso de las FF . AA ., para justificar racional y políticamente esta profesión y sus funciones, y para asignar los recursos fiscales necesarios para la realización de sus tareas. En el caso de las policías, esta legitimidad es directamente proporcional para la mantención no milita­rizada del orden interno. La respuesta a estos desafíos implicará una modificación de aquellas normas constitucionales y legales que impiden el monopolio efectivo de la 1 Agradezco los valiosos aportes sobre los casos nacionales de Roberto Saba (Argentina); Mireya Dávila(Chile); Marco Cepik(Brasil); Cecilia Blondet y Ernesto de la Jara(Perú); y Pilar Gaitán y Mariano Aguirre(Colombia), quienes no tienen responsabilidad alguna en el análisis del autor.