FRIEDRICH EBERT STIFTUNG BOLIVIA ANALISIS 05/2020 Retos y ventajas de las asociaciones público-privadas en Bolivia Vladimir Fernandez Hianny Romero Mayo 2020 Las asociaciones público-privadas(APP) fueron desarrolladas e implementadas desde inicios de los 90, donde el Reino Unido fue el pionero en esta materia. Desde su lanzamiento han ido ganando popularidad entre los diferentes países como una herramienta adicional para proveer de servicios o bienes públicos a la sociedad. Esta asociación entre el sector público y privado es considerada un punto medio entre la privatización y un proyecto de inversión pública, donde rescata la eficiencia que caracteriza al sector privado al momento de proveer un servicio o bien público que es de responsabilidad del Estado. A pesar de haber ganado popularidad a nivel mundial en los últimos años, las APP no están libres de controversias ya que fueron utilizadas en actos de corrupción. Los casos de éxitos como los de fracasos de las últimas décadas permiten a aquellos países que todavía no han aplicado las APP, como Bolivia, beneficiarse de estas experiencias para construir un marco legal y financiero apropiado. Es importante mencionar que no se puede aplicar la estructura de una APP a todos los proyectos que proveen un bien o servicio público, cada país decide en que tipo de proyectos podrá participar el privado. Una gran ventaja es que cuando participa el privado aporta capital y financiamiento que libera recursos al Estado, los cuales pueden ser utilizados en otros proyectos que sean netamente de inversión pública. En tal sentido, las APP pueden coadyuvar a la provisión de servicios y bienes públicos sin aumentar el endeudamiento del Estado. Bolivia ha dado sus primeros pasos en desarrollar un marco legal para reglamentar cierto tipo de asociaciones público-privadas, sin embargo, hasta la fecha no se ejecutado ningún proyecto bajo esa estructura. En el documento se propone lineamientos técnicos, legales y financieros que se deberían considerar al momento de desarrollar las APP en el país.