La Reforma de la Justicia Penal en América Latina como política de largo plazo Dr. Alberto Martín Binder* Sumario 1. La política judicial como política de largo plazo 2. Discusiones iniciales en el proceso de reforma 3. Primera etapa del proceso de reforma: Reformas de primera generación 4. Problemas irresueltos en la primera etapa 5. Segunda etapa. El diseño y puesta en marcha de reformas de segunda generación 6. La persistencia de problemas anteriores y la aparición de nuevos 7. Una visión más amplia. La tercera generación de problemas y desafíos 8. Conclusiones 9. Bibliografía 1.La política judicial como política de largo plazo 1. La política de reforma como política pública . Una de las caracte­rísticas más destacables de todo el proceso de reforma de la justicia penal en América Latina es que ha logrado constituirse, finalmen ­te, como una política de largo plazo. Esta afirmación parece equí ­voca, ya que se refiere a la característica de largo plazo como algo * Presidente del INECIP(Instituto de Estudios comparados en Ciencias Penales) Argentina. Profesor de Posgrado Universidad de Buenos Aires y Universidad Nacional del Comahue. Miembro Titular del Instituto Iberoamericano de Dere­cho Procesal. albertobinder@gmail.com Este trabajo fue publicado en una versión anterior en el libro“LA REFORMA A LA JUSTICIA EN AMÉRICA LATINA: LAS LECCIONES APRENDIDAS Fa­rid Samir Benavides• Alberto M. Binder• Carolina Villadiego”. Catalina Niño -Coordinadora-. Fundación Friederich Ebert. Bogotá 2016 445