Publikationen der Stiftung → La cobertura de seguridad social en la economía popular en la Argentina
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Zusammenfassung
  • El desarrollo de sistemas de seguridad
    social se asocia a una tendencia
    general hacia el predominio del trabajo
    asalariado, debido a que en esta
    relación social de producción quien
    trabaja por su cuenta por sí solo no
    tiene un respaldo para afrontar situaciones
    de contingencia ya que no posee
    un capital de resguardo. Sin embargo,
    en gran parte del mundo estas
    situaciones “contingentes” se tornan
    estructurales, lo cual se refleja en elevados
    niveles de pobreza y desempleo.
    Si bien en nuestro país se han
    realizado esfuerzos por extender la
    cobertura a través de la creación de
    complementos no contributivos en algunas
    prestaciones (principalmente
    previsionales y asignaciones familiares),
    se ha conservado la matriz de
    derechos condicionados por la situación
    de registro de las trabajadoras y
    los trabajadores. En este marco, quienes
    trabajan en la Economía Popular
    se encuentran mayormente excluidos/
    as de los beneficios de la seguridad
    social, aun cuando se han creado
    herramientas específicas dirigidas a
    este segmento, tales como el monotributo
    social.
    Sobre la base de estas consideraciones,
    el objetivo principal del estudio es
    efectuar un diagnóstico de la situación
    actual de la cobertura de seguridad
    social de las trabajadoras y trabajadores
    de la Economía Popular y proponer
    lineamientos de política pública
    para ampliarla de manera sostenible.
    En el primer apartado se introduce
    conceptualmente al sistema de seguridad
    social y se presentan sus principales
    características en el caso argentino,
    con foco en los subsistemas de
    previsión social y salud; en el segundo
    apartado se desarrolla un diagnóstico
    cualitativo y cuantitativo de la cobertura
    de estos dos subsistemas, con
    énfasis en los trabajadores y las trabajadoras
    de la Economía Popular; finalmente,
    en el tercero, se presentan
    algunos lineamientos de política pública
    con el objetivo de contribuir a la
    mejora de la cobertura en el segmento
    de la Economía Popular.