Au Bénin, comme dans la plupart des pays en développement, l'économie informelle présente un fort potentiel de création d'emplois et de revenus. Elle occupe une position centrale dans le processus de croissance et de développement économique. Malgré l'évidence du rôle qu'elle joue effectivement en tant que contributeur significatif à la richesse nationale et à l'accès au marché du travail (rôle primordial dans l'accès à l'emploi), le bilan social du Bénin fait apparaître une situation très précaire des travailleurs de l'économie informelle dont les causes sont multiples.

A partir de ce constat, pour frayer le chemin aux solutions pertinentes et durables à l'action de ses partenaires au Bénin, la FES s'est engagée depuis quelques années à améliorer la voie, la représentation, la force organisationnelle, la protection sociale et les conditions de travail dans l'économie informelle. Car, le dynamisme et l'évolution constante des réalités de ce milieu de travail exigent des actions structurelles visant à adapter les méthodes d'intervention à une réalité économique, sociale et politique riche et complexe, de surcroît en mutation permanente. C'est dans la même optique que s'inscrit l'élaboration du présent document de politique nationale sur l'économie informelle au Bénin.