Este documento analiza estas limitaciones y hace propuestas para mejorar y fortalecer las capacidades del Estado y las políticas ambientales. El documento está dividido en tres partes. En la primera hacemos un breve diagnóstico sobre la situación de cada tema, junto con análisis de las instituciones y programas existentes, su marco normativo y aproximaciones presupuestales en alguno de ellos. En segundo lugar, se argumenta por nuevos enfoques para atender estos problemas, aunque también se reconocen que son argumentos que muchas organizaciones desde la sociedad civil han reiterado por medio de agendas y propuestas previamente. Finalmente, se hace un listado de propuestas de cambios en las políticas públicas, agendas legislativas y propuestas para que los congresos y gobiernos locales retomen