Am Horn von Afrika weht ein Wind des Wandels. Er ist beispiellos und hat Hoffnungen und Erwartungen, zugleich aber auch Ängste geweckt. Dieser Wandel umfasst die Veränderungen in Äthiopien ebenso wie die Annäherung zwischen Äthiopien und Eritrea, die Veränderungen der Lage im Sudan und einen neuen Integrationsrahmen unter Einbeziehung von Eritrea, Äthiopien und Somalia. Die Golfstaaten untergraben zum Teil die demokratischen Veränderungen und Beziehungen zwischen den Staaten am Horn von Afrika und anderen Teilen des Kontinents. Im Sinne der Nachhaltigkeit von Frieden und Demokratisierung bleibt die ernstgemeinte Wiederbelebung der regionalen Zusammenarbeit innerhalb IGAD eine entscheidende Aufgabe.