Ad Hoc Intervention in den kolumbianischen Gemeinden basierend auf Sozialindikatoren

Dieses Dokument präsentiert einen Vorschlag, welcher die kolumbianischen Gemeinden in Bezug auf das Niveau der Einhaltung der sozialen Funktionen kategorisiert. Um dies zu erreichen werden drei soziale Dimensionen aufgestellt, welche mittel-und langfristig auf schwerwiegende Probleme hinweisen, die die kommunalen Kapazitäten betreffen. Eine Situation, welche die Einrichtung von Ad Hoc Institutionen wie lokale Körperschaften rechtfertigen könnte.

Es wird von folgenden Annahmen ausgegangen: Nicht alle Gemeinden sind gleich. Ihre sozialen Errungenschaften sollten daher unterschiedlich gemessen werden; Gemeinden, welche die gleiche Größe haben, tendieren dazu ähnliche Bedingungen hinsichtlich ihrer sozialen Errungenschaften aufzuweisen. Dabei gibt es nicht nur kontinuierlichen Anstieg sozialer Errungenschaften, sonderen im Laufe der Zeit auch Stagnation und Abstieg.

Ad Hoc Intervention in Colombian municipalities based on social indicators

This paper proposes a way to categorize the Colombian municipalities regarding the level of compliance with its social functions. To do this there are three social dimensions from the point of view of long and medium term which indicate serious problems in municipal capacity. This situation could justify the establishment of ad hoc institutions such as territorial entities.

Following presumptions are made: not all municipalities are equal and should be measured in its social achievements in the same way; municipalities of the same size should tend to similar conditions in their ability to achieve social acquirements. Thereby do not only exist continuous rise of social achievements, but in time also stagnation and decline.

Este texto presenta una propuesta para categorizar los municipios colombianos en relación con el nivel de cumplimiento de sus funciones sociales. Para hacerlo se plantean tres dimensiones sociales que desde un punto de vista de largo y mediano plazo dan indicios de problemas serios en la capacidad municipal, situación que podría justificar el establecimiento de instituciones ad hoc para estas entidades territoriales donde, como lo mostraremos, el funcionamiento de este nivel estatal muestra grandes fallas. Se parte de los siguientes supuestos: no todos los municipios son iguales ni deben ser medidos en sus logros sociales de la misma manera; municipios del mismo tamaño deberían tender a condiciones similares en su capacidad de alcanzar logros sociales; los logros sociales no son variables de ascenso continuo, pueden estancarse o descender en el tiempo.