Je höher die Qualität gesellschaftlich notwendiger Dienstleistungen, desto besser für die ganze Gesellschaft. Doch Deutschland hält sich seit Jahren mit ihrer Weiterentwicklung etwa bei der kommunalen Infrastruktur oder öffentlichen und privaten sozialen Diensten zurück. Gute Arbeit nimmt ab, mancherorts sind Mängel schon offen sichtbar. Die Folgen können dramatisch sein. Das Memorandum stellt einen neuen Gestaltungsrahmen zur Zukunftsfähigkeit vor und spricht erste Handlungsempfehlungen aus.