Ist die EU ein bedeutender globaler Akteur oder eine Provinzmacht? Das wird sich in den nächsten Wochen entscheiden, wenn im Europäischen Parlament über die Zukunft des Luftverkehrs abgestimmt wird. Auf dem Spiel steht ein ambitioniertes Gesetz, nach dem ab 2012 Emissionen aus dem internationalen Flugverkehr vollständig in das Europäische Emissionshandelssystems einbezogen wurden. Hans-Jochen Luhmann reflektiert die Hintergründe der anstehenden Entscheidung und analysiert, welche Auswirkungen das Ergebnis für die Rolle der EU in der internationalen Klimapolitik haben wird.