Belarus strebt zum gegenwärtigen Zeitpunkt nicht nach einer EU-Mitgliedschaft. Damit unterscheidet sich das Land deutlich von der Ukraine, Moldawien oder Georgien. Will die EU nicht ständig Selbsttäuschungen und Enttäuschungen unterliegen, muss sie ihre Politik jetzt ändern. Belarus hat aus strukturellen, historisch-kulturellen und geopolitischen Gründen wenig Spielraum für eine Westorientierung. Gleichzeitig ist die Gesellschaft wenig geneigt, sich in "europäische Experimente" mit ungewissem Ausgang zu stürzen. Trotzdem bieten die jüngsten Entwicklungen in der Region und die traditionelle Fokussierung der belarussischen Außenpolitik auf Wirtschaftsfragen Ansatzpunkte für eine EU-Politik der kleinen Schritte.