Cuando el sistema de reglas de una sociedad define que los peatones van en la banqueta, las bicicletas en las ciclovías y los autos usarán el máximo de carriles posible para no generar congestión, esa sociedad está rompiendo con la neutralidad en la movilidad.

La decisión general y las decisiones particulares que conforman el paradigma de movilidad de una sociedad corresponden a una ponderación tanto en el uso del espacio como en las reglas de convivencia entre los modos y formas de desplazamiento. Cuando una sociedad fija sentencias respecto a las buenas y malas con- ductas en la calle, está parcializando la movilidad. Sus decisiones entonces corresponden a las prioridades que en un momento dado se fijaron para la convivencia entre sus habitantes. El balance de prioridades se puede modificar en el tiempo, en la medida que una sociedad va transformando su visión sobre la ciudad misma.

La agenda del cambio climático puso sobre la mesa la necesidad de transformar la movilidad en nuestras ciudades. Modelos exitosos de movilidad, instrumentados en otras latitudes, fueron conocidos por los actores de la movilidad: había que visitar Curitiba, Bogotá y Medellín, entre otras ciudades.