Económica . ¿No sería posible que Obama genere las condiciones para alcanzar un acuerdo en París como otro legado de su política internacional, que le serviría, además, para reforzar su política do­méstica sobre cambio climático? Obama puso este tema entre las prioridades de sus dos campañas presidenciales y hasta la fecha ha mostrado voluntad y estrategia política. Para prevenir el posible rechazo por parte del Congreso como ocurrió con el Protocolo de Kioto, Obama se comprometió con ambiciosas metas de reduc­ción a partir de la legislación ambiental de Estados Unidos como el Clean Air Act , que no requieren ratificación del Congreso. • Aunque es innegable la enorme incidencia de estos dos países en materia de mitigación del cambio climático, hay que reconocer que los otros países del mundo desarrollado y en desarrollo tam­bién tienen un rol significativo para definir los elementos de la agenda de negociación. A lo largo de las 20 COP realizadas hasta el presente, se han ido expresando cambios en la geopolítica in­ternacional, que lleva a los países en desarrollo y desarrollados a agruparse y reagruparse en diversas formas que atienden diferen­tes intereses. Hoy por hoy, son unas negociaciones de alta comple­jidad técnica y política, que se realizan a través de las más diversas coaliciones de países. ¿Se han restaurado los‘platos rotos’ de Copenhague? Sí y mucho. Luego del desasosiego que causó la fallida Cumbre de Copenhague, los países se pusieron cita en Cancún para la COP16. Allí se formalizó la meta global de no sobrepasar más allá del límite de 2°C de calentamiento en relación con la temperatura preindus­trial, una recomendación del IPCC que fue incluida en forma aspi­racional en la Declaración de Copenhague . En la COP16 se hicieron otros pequeños avances en materia de la Convención y del Protoco­lo de Kioto, pero, sobre todo, se comenzó a restablecer la confianza en el proceso de la CMNUCC. Un año después, durante la COP17, se adoptó un nuevo camino hacia la negociación, que culminará en París, mediante la Plataforma de Durban para una Acción Reforzada (ADP), que le dio un nuevo aire al multilateralismo después del colapso de Copenhague, al estable­cer dos claros mandatos: 1) adoptar en 2015 un“instrumento legal, protocolo, u otro resultado acordado con fuerza legal aplicable a todos los Estados parte”, que será aplicable a partir de 2020; 2) in­crementar las acciones para hacerle frente al cambio climático en el 72 Cambio climático: lo que está en juego