Tema 6. ¿Cual será la naturaleza legal del acuerdo? Uno de los temas más álgidos del proceso es determinar cuál va a ser la naturaleza legal del acuerdo. ¿Será un nuevo Protocolo que exija la ratificación de los países para ser vinculante? ¿Será un acuerdo lo suficientemente flexible que no dependa de la ratificación? En París, se deberá decidir qué tan vinculantes van a ser las INDC que se anunciaron antes de la Cumbre de París . En todo caso, lo esen­cial es que el acuerdo sea claro en cuanto a cuáles van a ser los com­promisos de reducción de emisiones y de financiamiento por parte de los países. Asimismo, que exista flexibilidad para que, en el mar­co del mismo acuerdo, se puedan aumentar las metas de cada país para que vayan ajustándose acorde con la ciencia y sin necesidad de llevar a cabo otro proceso de negociación complejo y desgastante. Si John D. Rockefeller, ese negociante astuto y visionario, estuviese vivo, dejaría a un lado el petróleo e invertiría en energía limpia y renovable ” . Stephen Heinz, presidente del Fondo Rockefeller ¿Con puntos tan álgidos sobre la mesa, qué nos deparará París? Así como ocurrió con Copenhague, el mundo entero está a la ex­pectativa del Acuerdo de París . Miles de personas de todos los rinco­nes del mundo viajarán a Francia en diciembre de 2015 para presen­ciar un momento histórico: la adopción de un nuevo acuerdo global que sea lo suficientemente transformador, equitativo y vinculante para hacerle frente al cambio climático. Sin embargo, sería un error pensar que París es el destino final. Es una parada de las muchas que faltan en el esfuerzo global para hacerle frente al cambio climático. Es improbable que ocurra un colapso equivalente al de Copenha­gue, entre otros, porque a París se llega con parte de la tarea hecha. Se cuenta con las INDC que han anunciado más de 150 países y que representan cerca del 90% de las emisiones globales. Probablemente, el Acuerdo de París genere una plataforma internacional para abordar temas clave como mitigación, adaptación, financiamiento, daños y pérdidas, monitoreo verificación, cumplimiento, entre otros. Sin embargo, aún hay muchos temas políticamente complejos por re­solver y se corre el riesgo de que, en aras de llegar a un consenso, el acuerdo quede sin dientes. Entre ellos, uno de los más espinosos será el de financiamiento. Como se subrayó, una gran parte de los países en desarrollo, incluyendo India, condicionaron el cumpli­miento de las INDC a la existencia de cooperación internacional. Estaríamos entonces ante un posible acuerdo en la COP de París que se quede corto frente a las recomendaciones de la ciencia, equi­dad y las expectativas de diversos sectores de la sociedad civil. 4. La viabilidad política: el acuerdo político global y los debates y los actores en las nuevas negociaciones 79