La convivencia en un escenario de posacuerdo: retos y rutas de acción intersectorial 24 De manera concluyente, frente a la definición de“convivencia” exis te una multiplicidad de referenciales propios de la subjetividad humana: normas, imágenes, valores y relaciones causales que permean la racionalidad de los actores, y por ende, del término(Muller, 2002). Desde la ciencia de policía, pasando por lo jurídico-normativo, lo conductista, lo urbano, la cultura y la acción pública, los diferentes referenciales de convivencia definen formas propias de intervención del problema, responsabilidades, orientaciones de política pública, marcos legales, mecanismos de tratamiento de la información y canales de medición diferenciados. Dada la complejidad del término convivencia y sus variables ya expuestas, se debe aclarar que su mantenimiento no puede estar a cargo solamente de la Policía Nacional. El orden a propender por la búsqueda de la armonía y vida pacífica de los ciudadanos pasa por lo económico, lo social, lo cultural, lo ambiental, incluso, por lo político. Se trata entonces de una responsabilidad del estado y sus instituciones, como instancias que detentan el poder y el monopolio legítimo de la fuerza. Ahora bien, si bien es cierto que el concepto de convivencia es polisémico, a continuación se presentan algunos retos que permiten abordar de forma integral los distintos referenciales mencionados, de tal forma que estos retos sean insumo para la formulación de acciones inter-institucionales orientadas al mejoramiento de la misma. P rimer reto : mecanismos funcionales para el mantenimiento de la convivencia ¿Cómo se gestiona la convivencia en Colombia?, ¿qué entidades intervie nen en su mantenimiento? y ¿qué ocurre con la información y datos sobre convivencia? Las anteriores son preguntas que, al responderse, develan los mecanismos de funcionamiento y gestión de la convivencia en el país y, paralelamente, dan a conocer una serie de obstáculos que deberán ser resueltos con o sin posacuerdo. C onjunción entre poder , función y actividad de policía Para la consecución de la convivencia de los pueblos, las sociedades o naciones soberanas no siempre han recurrido a un cuerpo de policía de natu-
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Retos y desafíos de la policía en contextos de transición hacia la paz
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