VICTORIA STOICIU I INCLUZIUNE SOCIALĂ ȘI PE PIAȚA MUNCII A PERSOANELOR VÂRSTNICE Introducere Conform ultimului recensământ din România, efec­tuat în 2011, persoanele in vârstă de 65 ani si peste reprezintă 16,1% din totalul populației 1 . Un raport al Comisiei prezidențiale estimează că cele cinci milioane de persoane de 65 de ani și peste vor repr­ezenta la mijlocul secolului 30% din populația țării, de trei ori mai mult decât la începutul anilor 1990 (Administrația Prezidențială, 2009). Îmbătrânirea este, de regulă, asociată cu o reducere a activității sau intrare în inactivitate, o dependență mai mare de serviciile medicale și sociale și, adesea, de o precarizare a situației materiale. Acest lucru are implicații atât economice, cât și asupra modului de organizare și funcționare a societății. Acest material îți propune să facă o scurtă ra­diografie a situației vârstnicilor din România. Anal­iza care urmează se va axa pe situația materială a vârstnicilor și situația acestora din punct de vedere al incluziunii sociale, precum și pe chestiunea ac­cesului vârstnicilor pe piața muncii. 1. Incluziunea socială a persoanelor vârstnice Contrar discursului public, care portretizează vârstnicii și pensionarii ca fiind categoria cea mai vulnerabilă a societății, situația vârstnicilor din România, raportată la cea a altor categorii de vârstă, nu este cea mai dezavantajoasă. Rata de sărăcie sau excluziune socială în rândul persanelor vârst­nice este mai mică în comparație cu alte categorii defavorizate. Comparativ cu tinerii cu vârsta sub 25 de ani sau, adesea chiar cu marea majoritate a populației, persoanele vârstnice au un nivel de trai ceva mai bun. Dar acest lucru nu înseamnă că sărăcia nu este o problemă în rândul vârstnicilor – din con­tra, proporția bătrânilor printre săraci este destul de mare datorită numărului ridicat de pensionari cu venituri mici și foarte mici(Consiliul Național al Persoanelor Vârstnice, 2013). De asemenea, în inte­riorul categoriei mai largi a vârstnicilor există sub­categorii care necesită o atenție aparte, care sunt deosebit de vulnerabile, fiind supuse riscului exclu­ziunii sociale. De exemplu, femeile în vârstă sunt 1. http://economie.hotnews.ro/stiri-finante_banci-15122357­recensamantul-populatiei.htm mult mai afectate de sărăcie decât bărbații: în 2013, 38,8% din bărbații cu vârsta de peste 65 de ani erau expuși riscului sărăciei sau excluziunii sociale, față de 39% femei. Riscul de sărăcie și excluziune socială este mai mare în cazul vârstnicilor singuri: una din trei persoane din această grupă de vârstă se află sub incidența acestui risc 2 . 1.1 Evoluții pozitive, dar insuficiente Comparativ cu alte state din Uniunea Europeană, situația bătrânilor din România este printre cele mai precare – țara noastră se situează la coada cla­samentului, după Bulgaria și Lituania, în privința gr­adului de sărăcie și excluziune socială a vârstnicilor. Rata persoanelor expuse sărăciei este dublă față de media Europeană(18% pentru persoane de peste 65 de ani în 2013, conform Eurostat). Cu toate aces­tea, în ultimii 5 ani, situația bătrânilor din România a cunoscut o îmbunătățire accentuată. Dacă până în anul 2009 ponderea persoanelor vârstnice care erau supuse riscului de sărăcie era superioară mediei naționale, din 2009 această tendință a fost treptat inversată. Îmbunătățirea cea mai semnificativă o regăsim la categoria de vârstă de peste 65 de ani, categorie în rândul căreia riscul de sărăcie a scăzut de la 65% în 2007 la 35% în 2013! De asemenea, venitul median al persoanelor de peste 65 de ani a crescut spectaculos din 2008 încoace, ajungând de la 75% în 2007 la 1,04% din venitul median al per­soanelor din categoria de vârstă 0-64 de ani. Grafic 1. Persoane expuse riscului de sărăcie,%, pe categorii de vârstă Sursa: Eurostat Aceeași evoluție pozitivă ne-o indică și evoluția ponderii persoanelor vârstnice care suferă de privațiuni materiale severe. Între 2007 și 2013, pro­centul persoanelor de peste 55 de ani care suferă 2. http://economie.hotnews.ro/stiri-finante_banci-13620098­analiza-imbatranirea-romaniei-cateva-date-grafice-cifre.htm 1