ANÁLISIS Más allá del neo-extractivismo: desafíos y oportunidades para una inserción internacional activa de América Latina Klaus Bodemer N oviembre 2017 Somos hoy testigos de un vertiginoso proceso de cambios en el ámbito interna­cional cuyo perfil todavía no está bien trazado. El centro de gravedad de poder mundial se traslada sucesivamente del Oeste al Este. La falta de una alternativa más allá del capitalismo, coloca aún en el centro del debate la pregunta qué tipo de capitalismo es el mejor garante del bienestar, de la estabilidad política, segu­ridad y del paz social El posicionamiento de América Latina en este nuevo entorno es ambivalente. La región ha consolidado, por un lado, durante los últimos quince años su posición en el ámbito internacional, pero ha visto condicionada su capacidad de creci­miento y su inserción en la economía global; por otro lado, por su rol tradicional en la división internacional de trabajo, restricciones externas, limitaciones para financiar la inversión y recurrentes crisis de balance de pagos. La integración latinoamericana, desde los años 80 del siglo pasado comprendi­da como trampolín al mercado mundial, ha experimentado también profundos cambios y se presenta hoy cada vez más heterogénea y la región más fragmenta­da. Tampoco Brasil y México como poderes más fuertes en la región disponen hoy de los recursos políticos y económicos necesarios para un liderazgo regional o subregional o una proyección más dinámica más allá de la región. Con respec­to a la avalancha de nuevos acuerdos comerciales crece la consciencia que estos acuerdos deben ser compatibles y vinculados con otros policy frameworks en el ámbito internacional, en primer lugar con el debate más amplio sobre estrategias de desarrollo, como son discutidas en una serie de documentos recientes de la Naciones Unidas. Para implementar un enfoque de transformación estructural hacia un desarrollo sostenible e inclusiva es indispensable superar la matriz extractivista y la“maldi­ción de materias primas”, diversificar y modernizar las estructuras productivas y arraigarlas en políticas de desarrollo productivo, acompañados y apoyados por políticas mucho más activas en educación, ciencia e innovación.