Estudio de Caso-“Autoempleo, Familia y el Proceso de Formalización” Marcial G. Pérez Herrera con singular impacto, en la definición del trabajador autoempleado, especialmente, en el reciente quinquenio 2010-2015, fundamentalmente por el impulso e incidencia de las organizaciones de trabajadores nucleados en la Plataforma del Autoempleo y el apoyo diligente y perseverante de instituciones, como la Fundación Friedrich Ebert, WIEGO(Mujeres en la Economía Informal Globalizando y Organizando), Programa Sindical en la Economía Informal-PROSIE, entre otras. En este escenario, los trabajadores han implementado, desde su propio esfuerzo y perspectiva, estrategias de organización gremial, asociativa y de protección social, que han implicado, avances significativos en la consecución de derechos, que le son inherentes e irrenunciables, combinando su experiencia original, labrada en el trabajo diario, especialmente urbano, sometido, a los riesgos propios de desempeñarse en el espacio público, en largas jornadas laborales, hasta la exploración y contacto, con las organizaciones sindicales y sociales, que están instaladas con mayor presencia y experiencia en el ámbito de la incidencia para el logro de políticas públicas que favorezcan a los trabajadores. En todos los parámetros, de las políticas de desarrollo, se alude a las Micro y Pequeñas Empresas como objetivo de“Formalización” y sistemáticamente se excluye la visión del“Trabajador Autoempleado”, como sujeto real y manifiesto de ser considerado en estas dimensiones de política y en ello las consideraciones de lo que implica, su esencia familiar, solidaria y colectiva, en la práctica real y en las constataciones socioeconómicas a través del tiempo. ción 204 OIT, sobre la Transición de la Economía Informal a la Economía Formal, aprobada en Junio 215 y de la cual el Perú, en calidad de mandante es uno de sus responsables de implementación. El presente estudio de caso describe el escenario conceptual, que en el universo de la economía informal, define la caracterización del trabajador autoempleado, asimismo, los componentes principales de su actividad sociolaboral y económica, a través de lo actuado en algunos sectores, en la diversidad de su alcance y especificidad de sus actividades, enfatizándose, un análisis de su evolución en la historia peruana, plena de rasgos solidarios y de esfuerzo colectivo familiar, que lo singularizan, en la complejidad de la economía informal, sus iniciativas organizativas y de incidencia normativa y propositiva, lo cual, conlleva, en contraparte, a una aplicación de las políticas de formalización, desde el Estado, teniendo en cuenta estas particularidades. De otra parte, el Estudio, en la lógica de los desafíos, que este proceso formalizador implica, presenta el enfoque de la estrategia planteada por el actual gobierno del Presidente Pedro Pablo Kuczynsky y Peruanos por el Kambio, anotando un breve recuento de las propuestas presentadas por las principales Agrupaciones Políticas, que hoy detentan la representación en el Congreso de la República, luego de las Elecciones acaecidas en Primera Vuelta, el 10 de Abril del 2016. 3. El Autoempleo Peruano 3.1. Un necesario deslinde conceptual 3.1.1. La Economía Informal Hay que agregar a lo indicado, una oportunidad influyente, como es la dación de la RecomendaAl denominarse economía informal, se hace referencia, al conjunto de actividades económicas 4
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