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Estudio de caso "autoempleo, familia y el proeceso de formalización"
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Estudio de Caso-Autoempleo, Familia y el Proceso de Formalización Marcial G. Pérez Herrera - La Propuesta de Ley del Trabajador Autoempleado del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. La propuesta de Ley propiciada por el Estado, por la influencia persistente de los trabajadores autoempleados, define por primera vez desde dicha instancia al trabajador autoempleado y se propone un conjunto de objetivos con la mencio­nada norma. Veamos: Definición de Trabajador Autoempleado Se entiende como trabajador autoempleado aquel que: a.) Realice actividad económica por cuenta propia; b.) No cuente con trabajador algu­no y c.) Puede contar con la ayuda exclusiva del cónyuge o pariente consanguíneo hasta el segun­do grado sin vínculo laboral.(Art. 3 Ámbito de aplicación). El mencionado proyecto de ley específica que la Finalidad de la Ley es: Promover la inserción competitiva del trabaja­dor autoempleado en la economía con equidad e igualdad de oportunidades mediante el desarro­llo de capacidades, la formalización y el acceso a la protección social.(Art. 1: Finalidad) Adicionalmente, varios investigadores, asocia­dos al movimiento sindical y social, como Rafael Blancas Chauca 9 , han profundizado la concep­ción de trabajador autoempleado, el cual precisa: La mayoría de las definiciones de autoempleo utilizadas por los distintos países se inspiran en laResolución sobre estadísticas de la población económicamente activa, del empleo, del desem­pleo y del subempleo, adoptada por la decimo­tercera Conferencia Internacional de Estadígra­fos del Trabajo en octubre de 1982; y en laReso­lución sobre la Clasificación Internacional de la Situación en el Empleo(CISE-93), adoptada por la decimoquinta Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo en enero de 1993(Pag.3). Y continúa: Podemos decir que El autoempleo es la activi­dad de una persona que trabaje para ella misma de forma directa en unidades económicas(un comercio, un oficio o un negocio) de su propie­dad, que las dirige, gestiona y que obtiene ingre­sos de las mismas.(Pag.5) Por su parte, Marco Linares, Experto en temas Laborales y Director de IDESUR, nos indica que la condición de Autoempleado, implica una situación laboral de la persona que crea un pues­to de trabajo para misma, aporta el capital necesario para ello y dirige su propia actividad, asumiéndose que su empleador es aquella perso­na natural o jurídica que hace uso de sus servi­cios en forma temporal o consume el producto que comercializa. El trabajador autoempleado en el Perú, realiza actividades económicas direc­tamente como persona natural, pudiendo aliarse a otra, pero sin que esta tenga dependencia labo­ral alguna, su condición de formalidad está refe­rida a la emisión de recibos por honorarios en los que se ven afectos solo al impuesto a la renta y a la presentación de su respectiva declaración jurada. 9 Autoempleado Peruano, Definición, Marco Legal Y Conceptualización Jurídica, Marzo 2013 9