Estudio de Caso-“Autoempleo, Familia y el Proceso de Formalización” Marcial G. Pérez Herrera “La gran Lima, absorbe una de las más altas proporciones de los migrantes del país, de los que abandonan su lugar de origen y hartos de la estrechez de la provincia buscan la oportunidad de un porvenir mejor. Según el censo nacional de 1981, el 41% de su población, que representa en términos absolutos, a 1'901,697 habitantes, era migrante, de los cuales el 54% provenía de la sierra. De la población inmigrante, que afluyó de los 24 departamentos del país, correspondía la más alta proporción a Ancash(10.6%), Ayacucho (8.38%), Junín(8.11%) y la más baja a Madre de Dios con(0.13%). Cabe destacar que más del 10% de estos inmigrantes provenían de las otras provincias del departamento de Lima…las multitudes de origen provinciano, desbordadas en el espacio urbano, determinan profundas alteraciones en el estilo de vida de la capital y dan un nuevo rostro a la ciudad” 4.2. Los Trabajadores Autoempleados y sus Dinámicas Organizativas Para el caso que estamos desarrollando, del universo sectorial, nos concentraremos de manera focal, en 5 Sectores: Comercio Popular, Mercados de Abastos, Venta de Diarios y Revistas, Estiba Terrestre y Reciclaje, y sus respectivas organizaciones más representativas, como son: La Red Nacional de Trabajadoras y Trabajadores Autoempleados-RENATTA y la Central de Trabajadores Camino a la FormalizaciónCETRAFOR, la Federación Nacional de Trabajadores de Mercados-FENATM, la Federación Nacional de Vendedores de Diarios y Revistas del Perú-FENVENDRELP, la Federación Nacional de Trabajadores y Transportistas Manuales del Perú-FETTRAMAP y la Federación Nacional de Recicladores del Perú-FENAREP. Para efectos de la exploración realizada, se ha recurrido a lo existente en Lima Metropolitana. 4.2.1. Comercio Popular También llamado comercio ambulatorio, el comercio en la vía pública, constituye el más reconocido y sensible, en Lima y en la mayoría de grandes urbes de nuestro país y por analogía en la mayoría de ciudades del mundo, especialmente en América Latina, África, y Asia, sin desconocer su presencia, cada vez mayor, en los denominados países representativos del desarrollo en América del Norte(Estados Unidos y Canadá), Europa, con notoriedad, en la parte Este, y la denominada Oceanía Moderna de Australia y Nueva Zelandia. Según la Ordenanza 1787 de Mayo 2014, labrada participativamente, por la Autoridad Municipal, los Trabajadores y los vecinos de la ciudad, ha sufrido, a partir de la gestión municipal 20152019, retrocesos y adiciones, expresadas en la Ordenanza 1733 de Febrero 2016 y en los permanentes incumplimientos y omisiones de los mandatos establecidos. La Ordenanza 1787 establece con claridad que existen dos tipos de actividad la modularizadaestacionaria, y, la personalizada, sin necesidad de tener un módulo, pero con una ubicación debidamente autorizada. Asimismo, define, cinco giros: 1. Venta de productos de origen industrial; 2.Venta de productos perecibles; 3.Venta de productos preparados al día, 4. Venta de objetos de uso duradero; 5. Servicios. Hay que remarcar, que tanto la venta de diarios y revistas y el lustrado de calzado, quedan inmersos en lo dispuesto, por esta Ordenanza en los rubros 4 y 5, respectivamente, lo cual, viene dando lugar a que sus organizaciones, estén planteando reformas, al respecto de este ordenamiento relacionado con su actividad. 13
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