El deber de planificar 341 construcción se distingue por ser una instancia articuladora entre los elemen­tos técnicos y políticos, que involucra los actores institucionales, las ONG , las comunidades y la academia, para que en el marco de los recursos ad­ministrativos se logre un sistema complejo, ecológicamente representativo y eficazmente gestionado. Adicionalmente podemos encontrar los planes de acción regionales, que en la jurisdicción de cada subsistema regional cuentan con un instrumento orientador de la gestión a mediano plazo, el cual debe ser armónico y cohe­rente con las demás herramientas de planeación definidas por la ley y desa­rrollar las acciones contempladas en el Plan de acción del Sinap. En esta misma materia encontramos los planes de manejo de las áreas protegidas, que hacen referencia al plan de manejo que tiene cada área pro­tegida integrante del Sinap, el cual se constituye en el instrumento de pla­nificación que orienta su gestión de conservación para un periodo de cinco años, de manera tal que ponga en evidencia el logro de los objetivos de con­servación que motivaron su reconocimiento y su contribución al desarrollo de este sistema. 1.1.13 Planes de manejo ambiental El desarrollo de actividades que requieren de autorizaciones ambientales, esto es, de permisos, licencias o concesiones para la ejecución de un proyec­to, obra o actividad que puede generar deterioro grave a los recursos naturales renovables, al ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje debe contar, de acuerdo con nuestro marco jurídico, con un Plan de manejo ambiental. Este se define como el conjunto detallado de actividades que conforme con una previa evaluación ambiental contenida en el estudio de impacto ambiental( EIA ) 9 , están orientadas a corregir, mitigar o compensar 9 El estudio de impacto ambiental se constituye en un principio del derecho ambiental consagrado en la Declaración de Río de 1992 e incorporado en nuestro ordenamiento jurídico mediante el artículo 1° de la Ley 99. El artículo 57 de esta misma ley, y el Decreto