Druckschrift 
Fazele pre-vettingului : faţa nevăzută a reformei justiţiei
Einzelbild herunterladen
 

FRIEDRICH-EBERT-STIFTUNG FAZELE PRE-VETTINGULUI: FAȚA NEVĂZUTĂ A REFORMEI JUSTIȚIEI tracteze experți și analiști ca elaboreze aceste rapoarte, la solicitarea directă a Ministerului Justiției, Secretariatului Comisiei de evaluare extraordinară a judecătorilor și pro­curorilor(vetting); 2. organizeze un workshop pentru experți/analiști din cadrul Secretariatului Comisiei de vetting cu privire la verificarea integrității și stilului de viață a judecătorilor și procurorilor; 3. elaboreze opinii juridice cu privire la actele normative, regulamentele de activitate și alte documente procedurale necesare pentru pregătirea și implementarea mecanismu­lui de pre-vetting/vetting, prezentate Ministerului justiției, Guvernului, Parlamentului, Comisiilor de evaluare pre-vet­ting și vetting și altor actori naționali relevanți; 4. acorde asistență tehnică Secretariatului Comisiei Pre­vetting/vetting prin acoperirea cheltuielilor legate de ac­cesul la registre de date externe pentru analiști/IT și licența unui software de traducere pentru traducătorii secretaria­tului Comisiei Pre-vetting/vetting. Potrivit informațiilor transmise în scris de către IPRE, aceste ac­tivități au fost doar planificate la etapa inițială, însă majoritatea nu au fost realizate. Potrivit IPRE, s-ar fi realizat doar 2 activități: 1) elaborarea a 2 rapoarte independente privind candidații judecători și procurori la funcțiile de CSM și CSP, care au fost publicate, dar care nu au fost elaborate la solicitarea Comisiei Pre-vetting, a Ministerului justiției sau a altor entități. 2) elabo­rarea opiniilor juridice independente, la fel publicate și trans­mise autorităților publice care au inițiat consultări publice. IPRE susține nu a organizat workshop-uri pentru experții și analiștii secretariatelor comisiilor și nu a oferit niciun tip de asistență tehnică Secretatelor comisiilor pre-vetting/vetting. Pentru realizarea obiectivului legat de urmărirea penală a cazurilor de corupție, IPRE s-a angajat creeze un Grup de lucru inter-instituțional(cu participarea experților naționali, internaționali, societatea civilă) cu privire la măsurile de politici pentru creșterea eficienței în urmărirea penală și sancționarea corupției la nivel înalt; realizeze o Analiză funcțională PA; contracteze expertize/analize tehnice independente la solici­tarea directă a PG, PA, CNA în contextul investigării cauzelor de corupției la nivel înalt; și acorde asistență tehnică PG și PA în procesul de consolidare a capacităților în domeniul cooperării internaționale și comunicării strategice. 152 Chiar dacă potrivit IPRE, aceste activități nu au fost realizate, planificarea proiectelor de asigurare a accesului secretaria­tului Comisiei Pre-vetting/vetting la registre de date externe și implicarea în activitățile de investigare, cooperare inter­națională și comunicare a PA pot fi considerate domenii de activitate improprii pentru organizațiile societății civile, căci implică accesul la date confidențiale, asociat riscurilor accesării neautorizate a informațiilor clasificate, protejate de lege, precum și scurgerii de informații. Potrivit unei investigații jurnalistice, co-directorul executiv al IPRE, Adrian Ermurachi, a oferit consultanță și instruiri la începutul activității Comisiei Pre-vetting. 153 Ermurachi însă a negat acest fapt. Anterior, în perioada 2017-2021, Ermurachi a deținut funcția de secretar general adjunct al guvernului. În cadrul IPRE există un Grup de Experți în domeniul Justiției (GEJ), care întocmesc opinii pe proiecte de legi și editează periodic un Monitor al Justiției. Printre experții GEJ ai IPRE sunt Ion Guzun 154 și Tatiana Ciaglic 155 ambii au promovat evaluarea, au fost propuși, iar ulterior numiți de majoritatea parlamentară în calitate de membri ai CSM. Un alt expert din GEJ al IPRE este Pavel Grecu, 156 soțul Nadejdei Hriptievschi, membră a Comisiei Pre-vetting, la fel propusă de majoritatea parlamentară. Pavel Grecu a semnat mai multe opinii IPRE pe marginea proiectelor de legi legate de pre-vetting. 157 Anterior, Grecu a activat la CRJM, iar ulterior a fost numit în funcție de consilier al Prim-ministrului în domeniul justiției și anticorupției, 158 actuala Președintă a Republicii Moldova. În august 2024, mama lui Pavel Grecu și soacra Nadejdei Hriptievschi, avocata Viorica Grecu, a fost numită secretar general de stat în cadrul Ministerului justiției. 159 IPRE implementează ProiectulAsigurarea integrității, efi­cienței și independenței sistemului de justiție din Moldova #Justice4Moldova(2023-2026), sprijinit de UE și Fundația Soros-Moldova. Obiectivul proiectului este contribuie la creșterea rolului societății civile și al mass-mediei în consoli­darea independenței, integrității, eficienței și responsabilității sistemului de justiție. Se dorește consolidarea societății civile 152 https://ipre.md/2022/04/01/proiectul-asigurarea-unui-sistem-de-justitie-integru-eficient-si-independent-in-republica-moldova/ 153 https://tv8.md/2023/30/10/video-investigatie-secretele-pre-vettingului-un-scandal-recent-arata-ca-evaluarile-pot-avea-lacune-in-reformarea-justiti­ei/242883 154 https://ipre.md/2021/09/03/ion-guzun-expert-juridic-gej-nu-mai-vrem-ca-politicul-sa-influenteze-justitia-radio-europa-libera/ Potrivit IPRE, expertul Ion Guzun a colaborat cu ei în cadrul GEJ, finanțat de Fundația Soros Moldova în perioada aprilie-august 2021. 155 https://ipre.md/2021/12/14/tatiana-ciaglic-membra-gej-emisiunea-spatiul-public-radio-moldova/ Experta Tatiana Ciaglic a colaborat cu IPRE în cadrul aceluiași proiect în perioada iunie 2020-februarie 2022, după care în cadrul unui alt proiect finanțat de Fundația Soros MoldovaAsigurarea unui sistem de justiție integru, eficient și independent în Republica Moldova, Tatiana Ciaglic a activat în calitate de expertă în august 2022. 156 https://ipre.md/2021/10/20/pavel-grecu-expert-gej-intr-o-tara-democratica-insusi-procurorul-general-ar-fi-interesat-ca-faptele-de-care-este-acu­zat-fie-investigate-dar-aici-s-a-depus-atata-efort-pentru-ca-nimic-sa-n/ Pavel Grecu a activat în calitate de expert în cadrul proiectului GEJ până în februa­rie 2022, după care, în cadrul proiectuluiAsigurarea unui sistem de justiție integru, eficient și independent în Republica MoldovaPavel Grecu a activat în calitate de expert în lunile august 2022 și decembrie 2022. Ulterior, IPRE susține nu a avut alte colaborări cu dl Grecu. 157 https://ipre.md/2021/11/05/opinie-preliminara-privind-conceptul-mecanismului-de-evaluarea-externa-a-judecatorilor-si-procurorilor/ 158 https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=115181&lang=ro 159 https://tv8.md/2024/08/21/schimbari-la-ministerul-justitiei-viorica-grecu-a-fost-numita-in-functia-de-secretar-genral/263967 50